2017年報數據顯示，不少中小銀行資本充足率較上年末有所下降。業(yè)內人士指出，在日趨嚴格的監管環(huán)境下，隨著(zhù)資本充足率考核時(shí)限漸近，不少銀行資本補充壓力客觀(guān)存在。作為拓寬資本補充的重要渠道之一，今年以來(lái)，已有多家銀行在沖刺IPO方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

　　但是，當前商業(yè)銀行可使用的資本工具仍不多。此前監管層已明確支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng )新，隨著(zhù)首個(gè)創(chuàng )新型資本工具面世，業(yè)內人士指出，未來(lái)資本工具創(chuàng )新有望在減記型一級資本債、轉股型一級資本債和轉股型二級資本債等方面有所突破。

　　部分中小銀行資本補充壓力大

　　2013年1月開(kāi)始施行的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》要求，到2018年底前，非系統重要性銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率與資本充足率分別不低于7.5%、8.5%與10.5%。

　　監管部門(mén)披露的數據顯示，2017年底商業(yè)銀行核心一級資本充足率為10.75%，一級資本充足率為11.35%，資本充足率為13.65%。

　　海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家姜超指出，從銀行總體情況來(lái)看，目前資本充足率平均水平顯著(zhù)高于監管要求，整體達標壓力不大，但從結構看，部分中小行存在達標壓力。

　　姜超表示，通過(guò)統計截至2017年三季度末共123家銀行的資本充足率可發(fā)現，按照2018年底的考核標準，有5家銀行不達標，均為城商行和農商行。如果將各項資本充足率與考核標準的差值在0.5%以?xún)人阕饔幸欢ㄟ_標壓力，共有21家銀行有達標壓力，占比超過(guò)17%，且21家銀行中主要是城商行和農商行。

　　從上市銀行年報數據來(lái)看，盡管資本充足率達標，但也有不少銀行資本充足率較上年下降。年報顯示，2017年南京銀行、常熟農商行、張家港行、九臺農商行和天津銀行的資本充足率、核心一級資本充足率及一級資本充足率均較去年有所下降。上海銀行、無(wú)錫銀行、江蘇銀行、重慶銀行、錦州銀行、青島銀行核心一級資本充足率較上年末有所下降。無(wú)錫銀行和寧波銀行一級資本充足率較上年末有所下降。

　　以吳江銀行為例，該行此前申請發(fā)行25億元可轉債，在回復證監會(huì )出具的反饋意見(jiàn)時(shí)表示，根據預測，在僅依靠?jì)仍捶绞窖a充資本的情況下，截至2018年末和2019年末，吳江銀行的核心一級資本缺口分別為10.56億元、25.92億元;資本缺口分別為15.77億元和31.48億元。

　　除資本充足率考核時(shí)點(diǎn)臨近外，恒豐銀行研究院研究員楊芮認為，銀行資本補充壓力還來(lái)自嚴監管形勢下業(yè)務(wù)不斷規范將在短期內消耗大量資本。2018年將是銀行業(yè)務(wù)“規范年”，部分銀行已開(kāi)始“縮表瘦身”，以放緩資產(chǎn)規模增速的方式減少資產(chǎn)“回表”對資本帶來(lái)的壓力。

　　“按照資本來(lái)源不同，商業(yè)銀行資本補充渠道大體可分為內源資本和外源資本?！睏钴墙榻B，內源資本主要來(lái)自于留存收益，外源資本主要通過(guò)股權或債權類(lèi)資本予以補充。較長(cháng)時(shí)間以來(lái)，我國商業(yè)銀行資本補充渠道主要依靠?jì)仍促Y本中的留存收益，以及外源資本中的普通股或少量次級債。近兩年來(lái)，商業(yè)銀行凈利潤增速放緩，主要通過(guò)利潤留存的方式來(lái)滿(mǎn)足商業(yè)銀行尤其是非上市銀行的大量資本補充需求，在現階段恐將難以為繼。

　　IPO排隊銀行逾十家

　　作為資本補充的重要渠道之一，沖刺IPO成為近年來(lái)中小銀行競相努力的方向。今年以來(lái)，已有多家銀行IPO邁出實(shí)質(zhì)步伐。3月，亳州藥都農商行向證監會(huì )遞交IPO招股說(shuō)明書(shū);4月，安徽銀監局批復同意安徽馬鞍山農商行首次公開(kāi)發(fā)行A股股票并上市申請。港股方面，今年1月甘肅銀行在香港聯(lián)合交易所主板掛牌，成為2018年港交所首家銀行股;江西銀行和九江銀行分別在2月和4月提交H股上市申請。

　　Wind數據顯示，目前共有16家銀行處于A(yíng)股IPO正常排隊名單之中，除浙商銀行外，其余15家均為城商行或農商行。

　　從排隊銀行的數據來(lái)看，部分銀行資本充足情況承壓。亳州藥都農商行3月更新的招股說(shuō)明書(shū)顯示，截至2017年9月末，該行資本充足率為11.15%，一級資本充足率為8.21%，核心一級資本充足率為8.21%，達到過(guò)渡期內監管要求。

　　但按照新規要求，亳州藥都農商行一級資本充足率須于2018年末達到8.5%。另外，藥都農商行曾因一級資本充足率、資本充足率均不滿(mǎn)足2016年底的監管要求，被亳州市銀監局處罰，隨后該行作出相應整改。

　　此外，西安銀行3月底更新的招股說(shuō)明書(shū)顯示，該行資本充足率、核心一級資本充足率和一級資本充足率分別為13.83%、11.59%和11.59%，均高于監管指標，但已連續兩年下降。鄭州銀行年報顯示，2017年末該行核心一級資本充足率為7.93%，距離監管紅線(xiàn)較近，較2016年末下降0.86個(gè)百分點(diǎn)。

　　資本補充渠道亟待拓寬

　　中金固定收益研究員孫繼強表示，相對海外市場(chǎng)，我國商業(yè)銀行在境內仍缺乏足夠的資本補充手段，其中尤其缺乏補充其他一級資本的永續債，以及強制轉股類(lèi)的資本工具。此外，在定增方面，由于發(fā)行條件和審批流程相對債券類(lèi)工具都更嚴格，尤其是受制于破凈、股市承接力不足等，因此難以成為銀行普遍使用的資本工具。

　　孫繼強指出，這種“結構性”的資本工具失衡也反映到了我國銀行的資本充足率上，即其他一級資本厚度不足，但二級資本偏多。

　　2月，央行發(fā)文鼓勵銀行業(yè)金融機構發(fā)行具有創(chuàng )新?lián)p失吸收機制或觸發(fā)事件的新型資本補充債券。3月，五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持商業(yè)銀行資本工具創(chuàng )新的意見(jiàn)》，明確支持商業(yè)銀行探索資本工具創(chuàng )新并拓寬資本工具發(fā)行渠道。

　　興業(yè)研究分析師郭益忻認為，監管層鼓勵銀行通過(guò)發(fā)行固定收益型工具來(lái)補充資本，具體的突破方向有三個(gè)，即減記型一級資本債、轉股型一級資本債和轉股型二級資本債。

　　考慮到目前國內的實(shí)際和未來(lái)資本債發(fā)行的需要，郭益忻建議按照“先大后小”、“先一級后二級”、“先減記后轉股”的思路有序推進(jìn)新型資本工具的發(fā)行。即新工具試點(diǎn)延續目前從國有大行到股份制再到其他城農商行的推廣順序，同時(shí)創(chuàng )新的方向首先應是其他一級資本債。另外，減記型工具已經(jīng)在二級資本上有了良好的實(shí)踐基礎，接受度相對更高，轉股型工具牽涉面廣，個(gè)性化因素更多，推廣難度也更大。

　　值得注意的是，創(chuàng )新型資本工具已經(jīng)破冰。目前哈爾濱銀行和錦州銀行兩家H股上市城商行已經(jīng)推出了無(wú)固定期限資本債券的發(fā)行計劃，為拓寬其他一級資本的來(lái)源做出了有益嘗試。

　　郭益忻指出，一級資本債的發(fā)行流程與二級資本債類(lèi)似，因此部分渴望補充其他一級資本的商業(yè)銀行快速響應。同時(shí)，更為成熟的減記型工具成為銀行的優(yōu)先選項。預計隨著(zhù)這兩單一級資本債的落地，其他銀行將快速跟進(jìn)，減記型一級資本債有望逐步放量。