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樓市下半年或持續降溫
2018-06-19 作者: 記者 梁倩/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  端午小長(cháng)假首日,自然資源部相關(guān)人士透露,全國統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺已實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng),我國不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入全面運行階段。

  業(yè)內人士表示,不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng),一方面是我國自然資源統一確權登記工作的基礎,也是我國建立房地產(chǎn)長(cháng)效機制的基礎。未來(lái)在有效摸清市場(chǎng)實(shí)際情況的背景下,調控將更有針對性,房地產(chǎn)稅等長(cháng)效機制的工作也將順利推進(jìn)。

  “紅五月”再現 成交量環(huán)比上漲

  5月份,各地繼續堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,不斷加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調控力度,全國40多個(gè)城市出臺了調控政策,防止房?jì)r(jià)明顯過(guò)快上漲。

  國家統計局城市司高級統計師劉建偉表示,一線(xiàn)城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比持續下降,二線(xiàn)城市有所上漲,三線(xiàn)城市漲幅繼續回落。

  據初步測算,70個(gè)大中城市中,4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別下降0.6%和0.2%,分別連續4個(gè)月和3個(gè)月下降,降幅比上月分別收窄0.4個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格分別上漲5.4%和4.4%,漲幅比上月分別擴大0.3個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格分別上漲6.0%和4.3%,漲幅比上月分別回落0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn),分別連續4個(gè)月和10個(gè)月回落。

  但從環(huán)比來(lái)看,市場(chǎng)有一定反彈。近日,國家統計局發(fā)布5月份商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況統計數據顯示,一線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.3%和0.2%。二線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.9%和0.8%。三線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格分別環(huán)比上漲0.7%和0.6%。

  在剛剛過(guò)去的端午小長(cháng)假,因“紅五月”的延續,樓市成交也處于較高水平。數據顯示,今年端午假期前兩日的16日、17日,廣州新建商品住房分別成交426套、369套,較2017年端午前兩日的130套和78套相比,同比上漲幅度高達227.7%和373%;上海方面,前兩日新建商品住宅分別簽約278套、122套,深圳商品住宅簽約202套,也較上年有較大幅度上漲。

  中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監張大偉表示,4月份以來(lái)全國主要城市成交量有所平穩,供應量明顯上揚,導致目前大部分城市成交量環(huán)比上漲,市場(chǎng)簽約數據上揚。在此影響下,6月份市場(chǎng)或繼續上行。

  調控持續收緊 下半年或降溫

  事實(shí)上,5月下旬,因部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現過(guò)熱苗頭,投機炒作有所抬頭,風(fēng)險不容忽視,住建部連續兩次重申堅持房地產(chǎn)調控目標不動(dòng)搖、力度不放松。

  在此背景下,天津發(fā)布相關(guān)新政,明確堅持調控政策的連續性穩定性。天津國土房管局相關(guān)人士表示,“要嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,加強購房人購房資格審查,對不符合調控政策規定的,不予辦理相關(guān)購房手續,堅決遏制投機炒房?!?/p>

  6月13日,嘉興市發(fā)布新政明確指出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應在項目取得商品房預售許可證后10日內一次性公開(kāi)銷(xiāo)售全部準售房源,不得分幢、分單元、分層、分批銷(xiāo)售。同時(shí)指出,在未取得商品房預售許可證前,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一律不得通過(guò)任何方式認購。

  嘉興住房保障局相關(guān)人士介紹,此次明確完善商品住房預售許可管理、健全商品住房公開(kāi)銷(xiāo)售制度、嚴格落實(shí)購房實(shí)名制、嚴禁價(jià)外加價(jià)、維護購房貸款權益、加強商品房預售資金監管。

  除房地產(chǎn)調控持續收緊外,房地產(chǎn)企業(yè)的資金也迎來(lái)了較大挑戰。自5月份以來(lái),房企資金壓力凸顯,同策研究院融資報告顯示,2018年5月份,40家典型上市房企完成融資金額折合人民幣共451.17億元,環(huán)比4月份的769.12億元下降41.43%,融資總額為2017年5月份以來(lái)最低。海外融資總量環(huán)比4月份的376.12億元下降了75.21%。同時(shí),資金重要來(lái)源的發(fā)債也被阻。5月份以來(lái),合生創(chuàng )展、富力地產(chǎn)等10多家房企中止了公司債發(fā)行,累計額度超過(guò)500億元。

  對此,張大偉指出,沒(méi)有支撐的房地產(chǎn)熱度不會(huì )一直下去,一旦市場(chǎng)發(fā)生轉向,房企應警惕資金風(fēng)險,謹慎布局。

  上海易居房地產(chǎn)研究院研究員沈昕表示,整體來(lái)看,進(jìn)入2018年下半年,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)商資金面不斷趨緊,預計全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資兩位數的同比增幅將難以持續,預計后續曲線(xiàn)將出現回落,年底回落至4%左右。同時(shí),在銷(xiāo)售走弱的影響下,預計新開(kāi)工面積將出現小幅回落態(tài)勢,全年同比增長(cháng)2%左右。

  全國“一盤(pán)棋” 長(cháng)效機制加速建立

  自然資源部最新消息稱(chēng),全國統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺已實(shí)現全國聯(lián)網(wǎng),我國不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運行階段,這也意味著(zhù),不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作實(shí)現全國“一盤(pán)棋”。

  自然資源部副部長(cháng)王廣華介紹,針對一些地方在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中存在的“辦證難”等問(wèn)題,近日,自然資源部在全國部署了不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。他指出,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記以來(lái),全國共發(fā)現違法違規辦理登記303件,國家土地督察機構在近年來(lái)的督察中發(fā)現,有些地方為了融資需要,為公益性的道路、公園、公共設施等土地,違規虛假辦理抵押登記,有的地方與第三人惡意串通違規登記,泄露登記信息。

  自然資源部最新調查統計顯示,目前全國335個(gè)地市、2853個(gè)縣區共設立3001個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬(wàn)個(gè)窗口,8萬(wàn)多一線(xiàn)登記工作人員平均每天為30多萬(wàn)企業(yè)和群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

  事實(shí)上,我國不動(dòng)產(chǎn)登記工作早已展開(kāi)。2014年,經(jīng)中央編辦同意,國土資源部調整成立了部不動(dòng)產(chǎn)登記中心。截至2015年底,全國335個(gè)地市州盟、2789個(gè)縣市區旗完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責機構整合,分別占100%和98%。同時(shí),2016年,針對登記簿冊統一,不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度在基層全面落地實(shí)施。

  有業(yè)內人士表示,不動(dòng)產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),將對房地產(chǎn)稅開(kāi)展提供基礎支撐?!半m然現階段并不意味著(zhù)房產(chǎn)稅將馬上開(kāi)征,但將對我國調控政策的制定與執行提供有效的數據支持?!?/p>

  以沈陽(yáng)為例,日前沈陽(yáng)試點(diǎn)推行不動(dòng)產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理”,兩個(gè)部門(mén)便不需要對申請人的自然信息、共有人約定情況、房產(chǎn)限購與否進(jìn)行重復確認。

  “房地產(chǎn)稅或加速提上日程?!鄙鲜鋈耸拷榻B,除了房地產(chǎn)立法外的幾大基礎條件已在有效推進(jìn)中。一是不動(dòng)產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng);一是國家稅務(wù)征管體制改革也進(jìn)入了新的階段。日前,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署,全國各?。ㄗ灾螀^、直轄市)級以及計劃單列市國稅局、地稅局合并且統一掛牌,標志著(zhù)國稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步。

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