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國家發(fā)改委:PPP條例正在起草中,將盡快出臺
2018-12-01 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟日報

  “國家發(fā)展改革委、財政部正在配合司法部抓緊起草PPP條例,為PPP樹(shù)規立矩、保駕護航?!眹野l(fā)展改革委投資司副司長(cháng)韓志峰在今日(1日)舉行的第三屆中國PPP論壇上透露,相關(guān)起草工作已經(jīng)接近尾聲,條例將爭取盡快出臺。

  韓志峰表示,要充分認識PPP項目的公共性,準確確定PPP模式的適用范圍,不宜泛化,不能將市場(chǎng)化、商業(yè)化項目納入到PPP中來(lái)。

  “PPP模式的本質(zhì)是通過(guò)公私合作,為社會(huì )公眾更好提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù),項目的公共性是PPP模式最基本、最核心的要求?!表n志峰強調說(shuō)。

  不過(guò),韓志峰同時(shí)指出,吸引社會(huì )資本參與PPP項目,必須要有合理的投資回報,但投資回報不宜過(guò)高,要多措并舉建立健全PPP項目合理回報機制。

  韓志峰表示,要從五個(gè)方面加快推進(jìn)PPP項目合理回報機制:一是合理確定收費價(jià)格和收費標準;二是適當延長(cháng)特許經(jīng)營(yíng)年限;三是充分挖掘項目本身的商業(yè)價(jià)值;四是鼓勵社會(huì )資本創(chuàng )新管理模式,提高運營(yíng)效率,降低項目成本;五是準確選擇項目融資模式,降低融資成本,提高資金使用效率。

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