記者30日從科技部獲悉，為充分激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力，切實(shí)減輕科研人員負擔，科技部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目和資金管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，提出了整合精簡(jiǎn)各類(lèi)報表、減少信息填報和材料報送、精簡(jiǎn)過(guò)程檢查、賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決策權等十二項要求。對此，業(yè)內專(zhuān)家表示，新規的發(fā)布，完善了以信任為前提的科研管理機制，將進(jìn)一步給科研人員“松綁”，充分釋放科研創(chuàng )新活力，調動(dòng)科研人員的積極性。

　　《通知》指出，賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決策權?？蒲许椖可陥笃陂g，以科研人員提出的技術(shù)路線(xiàn)為主進(jìn)行論證；科研項目實(shí)施期間，科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調整研究方案和技術(shù)路線(xiàn)，由項目牽頭單位報項目管理專(zhuān)業(yè)機構備案。

　　對此，江蘇省科技評估中心主任朱志凌表示，通過(guò)簡(jiǎn)化科研項目申報和過(guò)程管理，減少對科研活動(dòng)的審計和財務(wù)檢查頻次，強化高校、科研院所和科研人員主體責任，完善鼓勵法人擔當負責的考核激勵機制。將提升政府管理部門(mén)工作效率，同時(shí)將科研人員從各種報告、報表、報銷(xiāo)等重復繁瑣的手續中解放出來(lái)，切實(shí)減輕科研人員負擔，使他們能將主要精力用于科研工作之中。

　　《通知》強調，突出代表性成果和項目實(shí)施效果評價(jià)。按照分類(lèi)評價(jià)的要求，基礎研究與應用基礎研究類(lèi)項目重點(diǎn)評價(jià)新發(fā)現、新原理、新方法、新規律的重大原創(chuàng )性和科學(xué)價(jià)值，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題的效能，支撐技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的效果，代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。

　　而在擴大承擔單位預算調劑權限方面，通知還指出，直接費用中設備費預算總額一般不予調增，確需調增的應報項目管理專(zhuān)業(yè)機構審批；設備費預算總額調減、設備費內部預算結構調整、擬購置設備的明細發(fā)生變化，以及其他科目的預算調劑權下放給承擔單位。

　　朱志凌認為，建立以創(chuàng )新質(zhì)量和貢獻為導向的績(jì)效評價(jià)體系，實(shí)行科研項目績(jì)效分類(lèi)評價(jià)，加強項目關(guān)鍵環(huán)節考核，績(jì)效評價(jià)結果作為項目調整、后續支持重要依據的同時(shí)，將會(huì )逐步扭轉這種急功近利的科研風(fēng)氣，減少杜絕盲目跟風(fēng)、空中樓閣式的研究?jì)A向。

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