21日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于培育發(fā)展現代化都市圈的指導意見(jiàn)》指出，我國將以促進(jìn)中心城市與周邊城市同城化發(fā)展為方向，推動(dòng)統一市場(chǎng)建設、基礎設施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治等方面，培育發(fā)展一批現代化都市圈。

　　據《意見(jiàn)》，到2022年，都市圈同城化取得明顯進(jìn)展，基礎設施一體化程度大幅提高，阻礙生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的行政壁壘和體制機制障礙基本消除，成本分擔和利益共享機制更加完善，梯次形成若干空間結構清晰、城市功能互補、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調、交通往來(lái)順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現代化都市圈。到2035年，現代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影響力的都市圈。

　　城市群是新型城鎮化主體形態(tài)，是支撐全國經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、參與國際競爭合作的重要平臺。而都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動(dòng)功能強的大城市為中心、以一小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態(tài)。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，經(jīng)濟發(fā)展與城市發(fā)展的趨勢都必然是大城市圈發(fā)展，我國幾大都市圈已經(jīng)基本形成，特別是京津冀、長(cháng)三角、珠三角，這些城市都非常有活力。

　　但另一方面，城市間交通一體化水平不高、分工協(xié)作不夠、低水平同質(zhì)化競爭嚴重、協(xié)同發(fā)展體制機制不健全等問(wèn)題依然突出。

　　此次《意見(jiàn)》對都市圈一體化明確指出，推進(jìn)基礎設施、人力資源市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、金融服務(wù)一體化，并統一市場(chǎng)準入標準，社會(huì )保障對接。

　　“此次重點(diǎn)是圈層間的協(xié)同一體化?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規劃部部長(cháng)王福強指出，需要因地制宜推進(jìn)都市圈建設，避免一哄而上，地方應探索編制都市圈發(fā)展規劃或重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃，強化與城市群規劃、城市規劃的有機銜接，確保協(xié)調配合、同向發(fā)力。

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