新華社北京3月11日電 題：加大基礎研究投入 “松綁”科研人員——科技部負責人回應熱點(diǎn)問(wèn)題

　　新華社記者劉紅霞、葉昊鳴

　　當前我國加快建設創(chuàng )新型國家進(jìn)展如何?哪些短板有待補齊?……十三屆全國人大二次會(huì )議11日舉行記者會(huì )，科技部部長(cháng)王志剛等就社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　多方合力激活基礎研究“總源頭”

　　創(chuàng )新是第一動(dòng)力。王志剛說(shuō)，去年我國科技戰線(xiàn)迎難而上、奮力開(kāi)拓，科技事業(yè)在建設創(chuàng )新型國家征程上又邁出堅實(shí)步伐。同時(shí)也要看到，我國科技創(chuàng )新仍面臨短板，比如基礎研究方面，特別是“從0到1”的顛覆性技術(shù)和基礎理論、基本研究方法的探索方面。

　　“基礎研究是科技創(chuàng )新的總源頭?！蓖踔緞傉f(shuō)，要補齊這塊短板，提高投入至關(guān)重要;不僅中央財政要加大投入，地方政府和企業(yè)同樣要更加積極主動(dòng)作為。

　　王志剛說(shuō)，去年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于全面加強基礎科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》，是新中國成立以來(lái)第一次以國務(wù)院文件形式就加強基礎研究作出全面部署。

　　“中國加強基礎研究是堅定不移的，今后會(huì )加大投入力度?！彼f(shuō)，如何動(dòng)員企業(yè)、動(dòng)員社會(huì )各界重視基礎研究、投入基礎研究、參與基礎研究，科技部要思考好、回答好，并向中央及相關(guān)方面提出建議。

　　他表示，我國已經(jīng)有一些企業(yè)開(kāi)始把基礎研究作為重點(diǎn)，不是直接對著(zhù)技術(shù)、產(chǎn)品設計，而是從源頭上探索相關(guān)領(lǐng)域的方法、原理以及在理論上尋求突破，在實(shí)踐中尋求創(chuàng )新，這是一個(gè)“好的勢頭”。

　　“基礎研究往往不是研究的終點(diǎn)，論文本身也不是這個(gè)成果的句號?！蓖踔緞偙硎?，要更好統籌基礎研究、應用基礎研究和技術(shù)創(chuàng )新，努力助推科技成果轉化。

　　“包干制”要跟“放管服”結合起來(lái)

　　今年的政府工作報告提出，進(jìn)一步提高基礎研究項目間接經(jīng)費占比，開(kāi)展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點(diǎn)，不設科目比例限制，由科研團隊自主決定使用。

　　王志剛表示，要把“包干制”和“放管服”結合起來(lái)?！鞍芍啤笔且环N“放”，但“放”不是不管，只是管的方式、管的理念會(huì )發(fā)生變化。

　　他坦言，我國在創(chuàng )新生態(tài)、科研生態(tài)方面還有不盡如人意的地方，需要進(jìn)一步完善?？萍疾繉⒏玫貫榭蒲腥藛T提供支撐、提供環(huán)境、提供保障，讓他們少為“帽子”“牌子”“報銷(xiāo)”“填表”等方面所困擾。

　　王志剛說(shuō)，要注重激勵與約束并重，信任與監督并重?！爱斎?，我們是以信任為基礎，以激勵為基礎?！?/p>

　　同時(shí)，要加強學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設，弘揚科學(xué)家精神和操守，使得全社會(huì )特別是科技界有崇尚科學(xué)、具有良好科學(xué)素質(zhì)，并且能夠一心向學(xué)的狀態(tài)。

　　“通過(guò)改革，來(lái)激發(fā)創(chuàng )新主體、科研人員有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感?！彼f(shuō)。

　　以科技聯(lián)動(dòng)助推“一帶一路”建設

　　“一帶一路”是和平之路、繁榮之路，也是開(kāi)放之路、創(chuàng )新之路。王志剛說(shuō)，科技部正大力推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的科技合作，把科技創(chuàng )新和“一帶一路”倡議緊密結合在一起，真正作為其中一個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)亮點(diǎn)，也作為支撐“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、持續發(fā)展的重要動(dòng)力。

　　在人文交流方面，2018年科技部組織了500多名“一帶一路”相關(guān)國家的青年科學(xué)家來(lái)華開(kāi)展短期科研，發(fā)展中國家技術(shù)培訓班招收“一帶一路”相關(guān)國家學(xué)員超過(guò)1200人次。

　　與此同時(shí)，我國鼓勵支持“一帶一路”相關(guān)國家產(chǎn)學(xué)研機構共建聯(lián)合實(shí)驗室，構建區域技術(shù)轉移平臺等，一些實(shí)驗室正在籌備中。

　　“科學(xué)無(wú)國界，科技發(fā)展本身的滲透性、擴展性，使得我們必須要加強國際合作?！彼f(shuō)，下一步，科技部將按照黨中央要求，配合做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的準備工作。

　　服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新是“必須做好的工作”

　　王志剛說(shuō)，參與創(chuàng )新不問(wèn)出身，國企民企都一樣，規則公平、機會(huì )公平。

　　他表示，科技部等部門(mén)此前發(fā)布了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導意見(jiàn)，包括民營(yíng)企業(yè)參加國家科技項目，并且在民營(yíng)企業(yè)建立包括國家重點(diǎn)實(shí)驗室在內的高水平研發(fā)機構。

　　“只要你愿意投身國家的創(chuàng )新驅動(dòng)，投身科技，并且以科技作為企業(yè)戰略發(fā)展的核心安排、制度安排、競爭力要素，科技部在項目、創(chuàng )新平臺建設方面，都會(huì )一視同仁，給予支持?！蓖踔緞傉f(shuō)。(完)

?