德勤中國近日在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì )上發(fā)布《中國六大商業(yè)銀行公司治理實(shí)踐研究報告（2019）》（下稱(chēng)“報告”），總結了中國六大商業(yè)銀行即工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行和郵儲銀行（下稱(chēng)“六大行”）在公司治理領(lǐng)域取得的成就，并提出完善公司治理的初步建議。報告認為，董事會(huì )是公司治理中的關(guān)鍵組織，建設與六大行規模及重要性相匹配的成熟董事會(huì )應是下一階段公司治理的重點(diǎn)。

　　報告顯示，國際大型銀行的獨立董事在董事會(huì )的比例約為89.3%，而中國六大商業(yè)銀行獨立董事的平均占比僅為35.9%，目前獨立董事的設置仍以合規為主要目的，六大行實(shí)施的董事評價(jià)一般僅限于董事個(gè)人，較少涉及對董事會(huì )整體的有效性評價(jià)。

　　中南財經(jīng)政法大學(xué)教授陳彩虹表示，自2004年開(kāi)啟以公司治理為核心的股份制改造以來(lái)，中國六大商業(yè)銀行遵循國際成熟的公司治理規則，逐步建成了國際資本市場(chǎng)認可的公司治理體系。同時(shí)，六大商業(yè)銀行不斷探索符合中國國情的公司治理模式，形成了包括股東大會(huì )、黨委會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和高級管理層的“四會(huì )一層”公司治理架構，在兼具國際公司治理實(shí)踐共性的同時(shí)，也展現了自身獨有的特點(diǎn)。

　　德勤中國副主席吳衛軍指出，建設與六大行規模與重要性相匹配的成熟董事會(huì )應是下一階段公司治理的重點(diǎn)。具體而言，在董事會(huì )構成上，可以考慮提升董事會(huì )中有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗的董事占比，從目前的43.8%提升至至少60%，并探索民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入六大行董事會(huì )的可能；提高董事來(lái)源的多元化，制訂董事的繼任計劃；借鑒國際上比較成熟的第三方評價(jià)方式，引入獨立咨詢(xún)機構對董事和董事會(huì )定期進(jìn)行整體有效性評價(jià)等做法。

　　報告建議，進(jìn)一步明確六大行作為市場(chǎng)經(jīng)濟主體的定位，避免用行政命令代替治理流程；發(fā)揮國有股東優(yōu)勢，協(xié)調銀行的社會(huì )目標和經(jīng)濟目標，為銀行履行社會(huì )責任提供更多支持；關(guān)注銀行的長(cháng)期發(fā)展，平衡股東分紅與銀行留存資金用于長(cháng)期發(fā)展兩個(gè)任務(wù)之間的關(guān)系。

?