4月9日，山東省臨沂市生態(tài)環(huán)境局對外公布了《2019年臨沂市重點(diǎn)排污單位名錄》，金正大生態(tài)工程集團股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“金正大”，002470.SZ）赫然在列。金正大是一家總部位于山東臨沂的化工企業(yè)，主營(yíng)產(chǎn)品為復合肥、緩控釋肥、水溶肥等。

　　《經(jīng)濟參考報》記者研讀金正大2018年對外公開(kāi)披露的公告等信息發(fā)現，在環(huán)保政策趨嚴趨緊的環(huán)境下，2018年金正大位于山東、貴州、安徽等多地的多家子公司仍因污染環(huán)境屢遭環(huán)保部門(mén)行政處罰、環(huán)保調查。此外，金正大未公告部分行政處罰信息，涉嫌信披違規。

　　菏澤金正大一月內兩度違法兩次被罰

　　2018年9月1日，金正大對外發(fā)布了《關(guān)于子公司收到環(huán)境保護局行政處罰決定書(shū)的公告》。公告稱(chēng)，近日，子公司菏澤金正大生態(tài)工程有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“菏澤金正大”）收到菏澤市環(huán)境保護局的《行政處罰決定書(shū)》（菏環(huán)罰字［2018］180711JZDLC號、菏環(huán)罰字［2018］180711JZDCJ號）。

　　公告內容顯示，2018年5月23日，菏澤市環(huán)境保護局對菏澤金正大進(jìn)行調查發(fā)現，該公司磷礦存放場(chǎng)圍擋低于磷礦堆，部分磷礦堆未遮蓋；磷礦粉直接通過(guò)新建敞開(kāi)式傳輸帶送入磷酸槽。菏澤市環(huán)境保護局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項的規定，對菏澤金正大處以罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

　　兩天后，即2018年5月25日，菏澤市環(huán)境保護局又一次在菏澤金正大發(fā)現了環(huán)境違法行為：配料庫車(chē)間未封閉，在物料裝卸過(guò)程中產(chǎn)生大量粉塵，粉塵污染嚴重。菏澤市環(huán)境保護局再次依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第五項的規定，對菏澤金正大處以罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

　　不過(guò)，金正大在公告時(shí)稱(chēng)，子公司菏澤金正大已按照菏澤市環(huán)境保護局要求完成整改并通過(guò)菏澤市環(huán)境保護局復查，行政處罰對公司及子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未產(chǎn)生重大影響。

　　貴州金正大被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名

　　無(wú)獨有偶，金正大2011年8月26日在貴州甕安設立的全資子公司金正大諾泰爾化學(xué)有限公司（曾用名貴州金正大生態(tài)工程有限公司，簡(jiǎn)稱(chēng)“貴州金正大”）同樣也因環(huán)境污染問(wèn)題屢遭處罰，甚至還登上了中央環(huán)保督察組的黑名單。

　　今年1月10日，貴州省紀委監委網(wǎng)站發(fā)布的《重磅！貴州環(huán)保問(wèn)題問(wèn)責干部120人，21名廳級51名縣處級》一文顯示，2017年4月26日至5月26日，中央第七環(huán)境保護督察組對貴州省開(kāi)展了環(huán)境保護督察工作，并于2017年8月1日將督察發(fā)現的11個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題移交貴州省，要求依法依規進(jìn)行調查處理。截至目前，根據查明事實(shí)，對120名責任人員（廳級干部21人，縣處級干部51人，鄉科級及以下干部48人）進(jìn)行了問(wèn)責處理。

　　11個(gè)典型案例中，“關(guān)于黔南州甕安河水環(huán)境質(zhì)量惡化的問(wèn)題”位列第七，通報內容為：甕安縣未完成甕安河水污染防治目標任務(wù)；甕安縣政府對甕安河總磷污染問(wèn)題重視不夠、整治不力，并在此情況下仍招商引資建設金正大諾泰爾化學(xué)有限公司、芭田生態(tài)工程有限公司等大型磷化工項目，加之監管不力，導致未批先建、廠(chǎng)區滲漏和總磷超標排放等違法違規行為。根據相關(guān)規定，對黔南州委常委、甕安縣委書(shū)記張文強進(jìn)行誡勉談話(huà)；對甕安縣委副書(shū)記、縣長(cháng)黃桂林進(jìn)行誡勉談話(huà)。同時(shí)責成甕安縣委、縣政府向黔南州委、州政府作出深刻檢查。

　　記者注意到，貴州金正大2018年因環(huán)境違法行為遭到環(huán)保部門(mén)兩次行政處罰。2018年5月2日，甕安縣環(huán)保局作出的甕環(huán)罰字［2018］5號行政處罰決定書(shū)顯示，2018年3月11日、3月22日甕安縣環(huán)保局在接到群眾舉報后調查核實(shí)發(fā)現貴州金正大存在如下環(huán)境違法行為：一是將磷石膏銷(xiāo)售給村民進(jìn)行處置，村民在運輸過(guò)程中擅自將磷石膏堆放于未采取防揚散、流失、滲漏等污染防治措施的場(chǎng)所；二是在后期調查中發(fā)現多處堆放磷石膏情況，堆放場(chǎng)所未采取防揚散、流失、滲漏等污染防治措施；三是將磷石膏以1元/噸的價(jià)格銷(xiāo)售給多個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，并按距離遠近以補貼運費的方式給付購買(mǎi)方30元至39元的運費補貼（含稅價(jià)）。上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十六條、第十七條的規定，甕安縣環(huán)保局根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條，對貴州金正大作出了罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

　　兩個(gè)多月后，2018年7月19日，甕安縣環(huán)保局又一次對貴州金正大進(jìn)行了環(huán)保處罰。甕環(huán)罰字［2018］24號行政處罰決定書(shū)顯示，2018年4月26日，“12369”環(huán)保舉報管理平臺接到群眾舉報后，甕安縣環(huán)保局立案調查后發(fā)現，貴州金正大存在“磷酸分廠(chǎng)萃取槽不正常運行大氣污染防治設施，導致萃取槽間歇啟運攪拌過(guò)程中部分含氮氧化物尾氣直接外排大氣環(huán)境”的環(huán)境違法行為。上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二條第二項（禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物）的規定，甕安縣環(huán)保局根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項對貴州金正大作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

　　實(shí)際上，貴州金正大多次登上環(huán)境污染黑名單，數次被當地政府約談，環(huán)保部門(mén)督察整改、處罰。公開(kāi)資料顯示，2018年11月23日，甕安縣人民政府網(wǎng)站刊登的《甕安縣第一時(shí)間處理中央生態(tài)環(huán)?！盎仡^看”督察組交辦的金正大公司污染信訪(fǎng)投訴案件》一文顯示，11月22日，甕安縣接到中央生態(tài)環(huán)?！盎仡^看”督察組交辦的金正大化工廠(chǎng)排放廢氣導致村民果園受損的信訪(fǎng)投訴案件?？h委、縣政府對此高度重視，第一時(shí)間由縣委常委、副縣長(cháng)李軍帶領(lǐng)縣環(huán)保局、縣科技局、縣農工局、銀盞鎮等單位趕赴現場(chǎng)核查處理。文章稱(chēng)，立即邀請省農科院果蔬專(zhuān)家到果園對土壤、樹(shù)枝、樹(shù)葉采樣化驗，待化驗結果出來(lái)后，第一時(shí)間向果園場(chǎng)主反饋化驗結果，若確因系污染造成的損失，縣環(huán)保局要責令金正大公司予以賠償。

　　貴州省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站2017年7月28日發(fā)布的《貴州省環(huán)境執法大練兵第三期活動(dòng)簡(jiǎn)報》一文稱(chēng)，貴州金正大于2017年4月份檢查中被發(fā)現脫硫設施長(cháng)期不正常運行，且在線(xiàn)監測數據顯示二氧化硫、氨氮濃度處于超標狀態(tài)。黔南州環(huán)保局依據《大氣污染防治法》及《停產(chǎn)限產(chǎn)辦法》有關(guān)規定，對該公司處以30萬(wàn)元罰款并實(shí)施停產(chǎn)整治。為使企業(yè)徹底整改到位，2017年6月，黔南州環(huán)保局決定將貴州金正大公司不正常使用大氣污染防治設施導致超標行為移送公安機關(guān)行政拘留。目前，該案件已經(jīng)正式完成移交，公安機關(guān)正在對該案件進(jìn)行查辦。

　　安徽金正大因大氣污染被責令停產(chǎn)

　　安徽金正大生態(tài)工程有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“安徽金正大”）是金正大2011年1月27日在安徽省長(cháng)豐縣注冊的全資子公司。記者注意到，該公司因環(huán)境污染問(wèn)題多次遭到當地群眾向長(cháng)豐縣政府、安徽省環(huán)保督察組以及安徽省省長(cháng)信箱等投訴舉報。

　　《經(jīng)濟參考報》記者登錄長(cháng)豐縣人民政府網(wǎng)站，檢索到一篇名為《長(cháng)豐縣調查處理金正大公司大氣污染”》的文章。該文發(fā)布于2018年9月6日，來(lái)源是長(cháng)豐縣環(huán)保局。文章稱(chēng)，2018年8月26日，長(cháng)豐縣接到安徽省環(huán)保督察組交辦信訪(fǎng)件，有群眾反映“長(cháng)豐縣水湖鎮長(cháng)豐路最西邊有個(gè)金正大化肥廠(chǎng)排放刺鼻性氣味”。接件后，縣環(huán)保局、水湖鎮迅速派員趕赴金正大公司調查處理。經(jīng)查，群眾反映問(wèn)題部分屬實(shí)。根據監測結果，該公司一、二期項目廢氣均達標排放?，F場(chǎng)檢查同時(shí)發(fā)現該企業(yè)三期項目正在調試，但環(huán)境防護距離內居民尚未完成拆遷。2018年8月28日，長(cháng)豐縣環(huán)保局、水湖鎮政府現場(chǎng)責令該公司三期項目立即停止調試，要求該企業(yè)在三期環(huán)境防護距離內居民未拆遷完成前，嚴禁進(jìn)行三期項目調試生產(chǎn)。2018年8月30日后督查，該公司已全面停產(chǎn)開(kāi)展自查。

　　業(yè)內人士指出，作為一家上市公司，金正大應在環(huán)保方面發(fā)揮模范帶頭作用，其肆意危害環(huán)境的違法行為令人唏噓。值得注意的是，金正大子公司遭到行政處罰的行為，僅菏澤金正大對外發(fā)布了公告。記者檢索金正大2018年1月1日以來(lái)對外發(fā)布的所有公告，未發(fā)現涉及貴州金正大兩次行政處罰的相關(guān)信息，也未發(fā)現安徽金正大停產(chǎn)自查的相關(guān)信息。針對金正大存在的涉嫌信披違規等問(wèn)題，記者致電致函金正大采訪(fǎng)，但截至發(fā)稿，未有回復。針對金正大存在問(wèn)題，本報將持續予以關(guān)注。

?