農業(yè)農村部于2019年4月23日(周二)上午10時(shí)在農業(yè)農村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹一季度農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況，并回答記者提問(wèn)。

　　以下為文字實(shí)錄：

　　記者：

　　請問(wèn)，當前農村集體產(chǎn)權制度改革取得了哪些進(jìn)展?下一步有什么考慮?

　　政策與改革司副司長(cháng)趙長(cháng)保：

　　農村集體產(chǎn)權制度改革是農村改革中的一件大事。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，是實(shí)現農民共同富裕的重要舉措，是鞏固黨在農村執政基礎的重要保障，也是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，我們圍繞構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會(huì )主義農村集體產(chǎn)權制度，不斷推動(dòng)改革，取得了一系列歷史性突破。

　　一是推動(dòng)出臺綱領(lǐng)性文件。2014年，我們推動(dòng)出臺黨的十八大以來(lái)第一個(gè)涉農重大改革試點(diǎn)方案，就是《積極發(fā)展農民股份合作賦予農民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點(diǎn)方案》。2016年，推動(dòng)中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于穩步推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)》，對改革作出了頂層設計。近年來(lái)，我們多措并舉貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，推動(dòng)各地把改革工作做實(shí)做深做好。

　　二是積極開(kāi)展改革試點(diǎn)。2015年以來(lái)，先后開(kāi)展了三批農村集體產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)，共確定3個(gè)省、50個(gè)地市、279個(gè)縣為中央試點(diǎn)單位，前兩批129個(gè)縣的試點(diǎn)任務(wù)目前已經(jīng)完成，為面上的改革積累了經(jīng)驗。

　　三是開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。國務(wù)院為此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議部署清產(chǎn)核資工作，九個(gè)部門(mén)制定有關(guān)政策文件。目前已有184.2萬(wàn)個(gè)集體經(jīng)濟組織完成了清產(chǎn)核資數據在線(xiàn)報送。

　　四是建立農村集體經(jīng)濟組織注冊登記制度。農業(yè)農村部等三個(gè)部門(mén)出臺集體經(jīng)濟組織登記賦碼文件，去年首次為10個(gè)新成立的集體經(jīng)濟組織頒發(fā)登記證書(shū)，集體經(jīng)濟組織有了全國統一的“身份證“。截至目前，全國已經(jīng)有超過(guò)15萬(wàn)個(gè)村完成了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，確認集體成員3億多人，累計向農民股金分紅3251億元，農民群眾的獲得感、幸福感顯著(zhù)增強。

　　下一步，我們將聚焦清產(chǎn)核資、股份合作制改革這兩項硬任務(wù)，擴面深化、碰硬抓實(shí)，做好四個(gè)方面的工作：

　　第一，按期完成清產(chǎn)核資。指導各省及時(shí)上報數據，上報總結報告。農業(yè)農村部將形成全國清產(chǎn)核資總報告，上報黨中央、國務(wù)院。

　　第二，加快推進(jìn)產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。再選擇10個(gè)左右的省份、部分地市和縣整建制開(kāi)展試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵地方自主擴大試點(diǎn)，力爭試點(diǎn)范圍覆蓋到80%左右的縣級單位。

　　第三，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。配合中央組織部、財政部落實(shí)好扶持壯大村級集體經(jīng)濟的政策，扶持2萬(wàn)個(gè)左右村開(kāi)展試點(diǎn)示范，制定實(shí)施貧困地區集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展提升計劃。

　　第四，積極推動(dòng)集體經(jīng)濟組織立法進(jìn)程。組織開(kāi)展集體經(jīng)濟組織立法研究，就相關(guān)重大問(wèn)題形成專(zhuān)題報告，為正式啟動(dòng)立法做好前期準備。

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