當一季度中國經(jīng)濟的各項數據出爐，“超出預期”成為國內外機構和專(zhuān)家的普遍看法。堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力深化供給側結構性改革，轉型升級成效突出，新舊動(dòng)能加快轉換，市場(chǎng)信心明顯提升，積極因素逐漸增多，穩中有進(jìn)態(tài)勢持續……事實(shí)證明，中國經(jīng)濟有著(zhù)巨大韌性和充足潛力。

　　信心：將長(cháng)期處于重要戰略機遇期

　　作為國際上通用的監測宏觀(guān)經(jīng)濟走勢的先行性指數之一，采購經(jīng)理指數(PMI)具有較強的預測作用。國家統計局最新數據顯示，4月份，我國制造業(yè)PMI為50.1%，連續兩個(gè)月位于臨界點(diǎn)之上，為2018年11月以來(lái)的次高點(diǎn)。

　　制造業(yè)PMI“產(chǎn)需穩步擴張”的主要特征是中國經(jīng)濟活力和市場(chǎng)信心的代表。

　　日前，A股上市公司一季報披露收官。3000多家上市公司的業(yè)績(jì)報告表明，今年一季度，上市公司延續增長(cháng)態(tài)勢，研發(fā)大幅增加。得益于供給側結構性改革，上游行業(yè)業(yè)績(jì)增速普遍較高。特別是采掘、鋼鐵、化工行業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格上漲帶動(dòng)利潤維持較高增速。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任兼國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期，我們有基礎、有條件、有信心、有能力保持經(jīng)濟運行在合理區間，推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　面對下行壓力，中國既沒(méi)有實(shí)施“大水漫灌”式強刺激政策，也絕不走鋪攤子、粗放增長(cháng)的老路，而是持續深化改革開(kāi)放，不斷增強發(fā)展的活力。通過(guò)創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控，適時(shí)適度實(shí)施宏觀(guān)政策逆周期調節，堅定不移以供給側結構性改革為主線(xiàn)，依靠改革開(kāi)放創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強內生發(fā)展動(dòng)力，頂住下行壓力，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

　　數據顯示，一季度，國內生產(chǎn)總值21.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.4%，增速與上年第四季度持平;全國城鎮新增就業(yè)324萬(wàn)人，完成全年計劃的29.5%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)速度達到8.3%，創(chuàng )下近半年來(lái)新高;全國日均新登記市場(chǎng)主體5.3萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)26.3%，其中日均新登記企業(yè)1.65萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)12.3%……中國經(jīng)濟的穩定態(tài)勢說(shuō)明，前期實(shí)施的降準、減稅等政策措施和宏觀(guān)政策信號效應正在顯現，“放管服”改革深入推進(jìn)，法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境加快打造，市場(chǎng)主體快速增加，市場(chǎng)主體活躍度穩中有升。

　　潛力：消費引擎持續釋放增長(cháng)動(dòng)能

　　剛剛過(guò)去的“五一”小長(cháng)假消費火爆超預期。國內旅游收入1176.7億元，同比增長(cháng)16.1%;電影票房破15億元，刷新“五一”檔票房新高;餐飲、食品、汽車(chē)用品等消費大增……“五一”消費成績(jì)單折射出強大的內需潛力。

　　數據顯示，一季度最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為65.1%，國內消費繼續發(fā)揮對經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎作用。去年以來(lái)，促進(jìn)開(kāi)放、增加進(jìn)口、提高消費者福利的政策密集出臺并不斷釋放政策紅利，對消費起到了積極作用。中高端消費持續擴容，消費升級趨勢顯著(zhù)。

　　“居民消費潛力進(jìn)一步釋放，消費仍是經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力?！眹医y計局貿易外經(jīng)司司長(cháng)藺濤指出，隨著(zhù)居民收入穩定增長(cháng)、減稅降費及促消費政策逐步顯效，消費領(lǐng)域新動(dòng)能不斷累積，消費轉型升級態(tài)勢將會(huì )延續，消費市場(chǎng)總體上有望繼續保持平穩增長(cháng)。

　　市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟發(fā)展就有動(dòng)力。中國市場(chǎng)主體總量超過(guò)1億戶(hù)，其中企業(yè)有3400多萬(wàn)戶(hù)。只要市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去，就能頂住經(jīng)濟下行壓力。

　　分析數據可以看出，中國政府預算內投資占全社會(huì )投資的比重只有6%左右，內需增長(cháng)靠的是上億市場(chǎng)主體，其中有7000萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)的投資、創(chuàng )業(yè)、發(fā)展和近14億人口的消費需求、市場(chǎng)潛力。

　　去年以來(lái)，一系列深化改革擴大開(kāi)放的重大舉措出臺：中國積極擴大進(jìn)口，去年以來(lái)連續4次主動(dòng)下調關(guān)稅，關(guān)稅總水平降至7.5%，在世界上屬于中低水平;《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》印發(fā)，第四批國企混合所有制改革試點(diǎn)、設立科創(chuàng )板及試點(diǎn)注冊制、石油天然氣電力等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn);《外商投資法》頒布，外商投資負面清單著(zhù)手壓減，自貿區試驗復制推廣和擴容、綜合保稅區轉型升級進(jìn)程加快……市場(chǎng)主體預期明顯改善，經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力正在積聚。

　　4月份，小型企業(yè)PMI為49.8%，雖位于臨界點(diǎn)以下，但比上月回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，為6個(gè)月高點(diǎn)，特別是生產(chǎn)指數為51.2%，已連續兩個(gè)月位于擴張區間?！敖诔雠_的一系列精準有效的減稅降費及支持小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施效果逐步顯現，小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善?！眹医y計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河指出。

　　定力：改革為經(jīng)濟平穩運行保駕護航

　　“綜合來(lái)看，在國內外環(huán)境錯綜復雜的形勢下，一季度國民經(jīng)濟繼續運行在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢?！睂幖獑幢硎?，同時(shí)也要看到，世界經(jīng)濟增長(cháng)趨緩態(tài)勢明顯，國際貿易增長(cháng)堪憂(yōu)，跨境投資仍處低谷，輸入性風(fēng)險有所上升。

　　對此，要有清醒認識，保持定力、增強耐力，頂住壓力、激發(fā)活力，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

　　今年中國將實(shí)施更大規模減稅降費，全年可減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元。企業(yè)迎來(lái)重大利好，政府將強化政策落實(shí)，對所承諾的更大規模減稅降費等措施一定要兌現。保持宏觀(guān)政策取向不變，不搞量化寬松、超發(fā)貨幣等強刺激政策，而是堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，更多采取改革的辦法，更多運用市場(chǎng)化、法治化手段，為經(jīng)濟平穩運行創(chuàng )造條件。

　　中國是改革開(kāi)放的受益者，開(kāi)放不僅是一種手段，更是一種理念。中國將著(zhù)力推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，發(fā)展高水平開(kāi)放型經(jīng)濟。今年頒布了《外商投資法》，目前有關(guān)部門(mén)正抓緊制定相關(guān)配套法規，以確保明年1月1日與《外商投資法》同時(shí)實(shí)施，推動(dòng)打造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。中國政府宣布的縮減外資準入負面清單、擴大金融業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放、加強知識產(chǎn)權保護等舉措，正在加快落實(shí)到位。中國還將進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平，明顯降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。通過(guò)挖掘傳統貨物貿易領(lǐng)域的潛力，推進(jìn)貿易和投資自由化便利化;同時(shí)，開(kāi)辟新經(jīng)濟領(lǐng)域合作空間，在數字經(jīng)濟、電子商務(wù)、金融科技、智慧城市等領(lǐng)域培育新的對外合作增長(cháng)點(diǎn)。

　　觀(guān)察中國經(jīng)濟、判斷宏觀(guān)政策取向，要把時(shí)間軸拉長(cháng)了看。當前國際形勢正在經(jīng)歷深刻復雜變化，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命孕育興起帶來(lái)新的發(fā)展機遇。

　　中國有1.7億多受過(guò)高等教育或具備專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)力，有世界上規模最大的科技人才隊伍，國內市場(chǎng)巨大。目前新動(dòng)能對中國經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)三分之一、對城鎮新增就業(yè)貢獻率超過(guò)三分之二，正在塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。中國是世界第一制造大國，將強化工業(yè)基礎和技術(shù)創(chuàng )新能力，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)制造業(yè)向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化轉變。