近兩年，摒棄多邊貿易協(xié)議、征收懲罰性關(guān)稅的進(jìn)攻型貿易政策已經(jīng)使全球經(jīng)濟形勢堪憂(yōu)，全球貿易正在受到貿易保護主義以及出于非經(jīng)濟動(dòng)機的限制舉措的影響。特別是美國挑起的貿易沖突對世界經(jīng)濟、全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈走向、國際產(chǎn)業(yè)分工格局、全球貿易體系以及多邊規則體系等都產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。下半年全球貿易能否恢復正常秩序？筆者以為，全球貿易穩定仍需穩固根基。

　　剛剛結束的G20大阪峰會(huì )釋放出積極信號。6月29日中美元首會(huì )晤初步化解了當前中美貿易僵局，美方不再對中國出口產(chǎn)品加征新的關(guān)稅，并重啟兩國經(jīng)貿磋商。繼歐盟與日本經(jīng)濟合作協(xié)定（EPA）正式生效后，歐盟又與由巴西、阿根廷、烏拉圭、委內瑞拉和巴拉圭等五個(gè)南美洲國家組成的南方共同市場(chǎng)達成新的貿易協(xié)定。而亞太地區的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）也有望在年底達成，這些都昭示著(zhù)，在貿易戰背景下，恢復貿易秩序是最為迫切的國際議題，也是各方的迫切期待。

　　世貿組織近期報告也顯示，限制性貿易政策的規模在過(guò)去兩個(gè)報告期出現飆升。G20國家在去年10月中旬至今年5月中旬期間實(shí)施了20項新的貿易限制措施，包括提高關(guān)稅成本、進(jìn)口禁令以及針對出口的新的海關(guān)程序，涉及價(jià)值3359億美元的商品，為2012年5月世貿組織開(kāi)始追蹤這項數據以來(lái)第二高。

　　其他一些經(jīng)濟體在經(jīng)濟困難時(shí)期也越來(lái)越多地尋求保護本土產(chǎn)業(yè)，全球貿易投資保護主義有進(jìn)一步蔓延的趨勢，保持全球價(jià)值鏈穩定增長(cháng)難度日益加大。

　　貿易緊張局勢下不會(huì )有贏(yíng)家。WTO發(fā)布最新一期報告顯示，一季度全球貿易景氣指數已經(jīng)降至96.3的榮枯線(xiàn)趨勢水平以下，為自2010年以來(lái)的最弱水平。國際航空貨運量指數、集裝箱吞吐量指數、汽車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售指數分別為92.3、101、92.2，增速均有所下降。WTO近期將今年全球貿易增長(cháng)預期由3.7%調降至2.6%，為3年來(lái)新低。

　　如果不停止貿易戰，全球直接投資也將繼續大幅放緩，工業(yè)產(chǎn)出持續下降，全球價(jià)值鏈遭到嚴重破壞，特別是貿易密集型資本和中間產(chǎn)品部門(mén)受到的負面影響尤為明顯。陷于不確定的緊張局勢時(shí)間越長(cháng)，對全球貿易的拖累也就越大。

　　面對這一“無(wú)序”的狀況，各方都期待全球多邊治理平臺在應對不斷蔓延和發(fā)酵的貿易保護主義方面減少“失靈”，團結一心，共同面對問(wèn)題。剛剛結束的大阪G20峰會(huì )宣言寫(xiě)明包括爭端處理機制在內，將盡快改革世界貿易組織，這是一個(gè)積極的進(jìn)展。

　　展望未來(lái)全球貿易形勢，還面臨諸多不確定性因素。多方期待的“反對貿易保護主義”的聲音沒(méi)有在峰會(huì )上明確提出也令人擔憂(yōu)。而涉及到WTO改革的一些焦點(diǎn)問(wèn)題，例如發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益協(xié)調、政府補貼、非市場(chǎng)政策導向等，各方仍存爭議。國際貨幣基金組織總裁拉加德還提醒各國關(guān)注正在實(shí)施的關(guān)稅措施對貿易和經(jīng)濟的不良影響。推動(dòng)全球貿易重歸健康發(fā)展軌道依然任重道遠，全球貿易穩定仍需鞏固根基。

?