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房住不炒紅線(xiàn)緊繃 房貸政策趨向收緊
2019-07-05 作者: 記者 張莫 梁倩 呂昂/北京 杭州報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  多地房貸利率上浮跡象明顯?!督?jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到,近半個(gè)月,成都、福州、蘇州、南京、合肥、杭州等地的首套房、二套房按揭利率均有不同程度的上調,且部分銀行出現額度緊張、放款周期變長(cháng)的現象。一方面,部分地方監管部門(mén)有意引導利率上行,謹防樓市過(guò)熱,另一方面,部分銀行也對自身的房貸額度進(jìn)行了調整。

  近月來(lái),房地產(chǎn)調控顯現出“掐尖”的特點(diǎn),即謹防部分地區房地產(chǎn)價(jià)格漲幅過(guò)大和冒頭。不僅是房貸政策,多地的購房政策、土地政策等全方位從緊。業(yè)內人士表示,在房地產(chǎn)調控趨緊的同時(shí),未來(lái)一段時(shí)間,防止居民購房杠桿率過(guò)快上漲仍將是相關(guān)政策的主基調。

  部分重點(diǎn)城市房貸利率上浮

  一位南京地區銀行房貸業(yè)務(wù)相關(guān)人士對記者說(shuō),為防止樓市過(guò)熱,相關(guān)地方監管部門(mén)有意引導房貸利率上浮一定比例,目前該銀行整體房貸業(yè)務(wù)額度也有一些收緊。

  某國有大行杭州某支行營(yíng)業(yè)部主任對記者說(shuō),目前該行的首套房房貸利率是從上浮5%提高到上浮8%,放貸額度也需要等候。另一家位于杭州的銀行的相關(guān)人士也表示,首套房房貸利率目前也上浮到8%,二套房房貸利率則維持在10%,沒(méi)有變化。該人士也表示,目前房貸額度較為緊張。

  融360大數據研究院一周前發(fā)布的最新監測數據顯示,天津地區有11家銀行首套房貸款利率由基準漲至最低上浮5%,蘇州地區有5家銀行上調首套房貸款利率,南寧地區多家銀行也上調了房貸利率水平。另外,寧波地區房貸利率最近也開(kāi)始悄然上漲。中行、交行和興業(yè)率先將首套房貸利率由基準上浮5%調整至上浮10%,二套房貸利率由基準上浮10%調整至上浮15%。

  整體來(lái)看,目前房貸利率上浮主要集中在部分重點(diǎn)城市。一位國有大行房貸業(yè)務(wù)相關(guān)人士對記者說(shuō),目前總行層面在房貸政策上沒(méi)有明顯變化,不過(guò)地方上會(huì )根據市場(chǎng)情況以及地方政府的調控要求進(jìn)行調整。

  華泰證券發(fā)布報告稱(chēng),按揭貸款利率出現上調或者額度控制的城市大多為今年房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度較高的城市。統計局數據顯示,2019年5月70城新建商品住宅價(jià)格指數同比增長(cháng)11.3%,環(huán)比增長(cháng)0.7%。近期房貸利率有所調整的成都、福州、南寧、武漢、西安等新房?jì)r(jià)格同比漲幅均高于70城平均水平。

  穩房?jì)r(jià)穩地價(jià) 調控態(tài)勢明顯

  房貸政策的收緊可被視為房地產(chǎn)整體調控趨嚴的一個(gè)縮影。中原地產(chǎn)研究中心最新報告顯示,2019年上半年,全國各地房地產(chǎn)調控政策發(fā)布高達251次,相較2018年同期的192次上漲31%。從6月單月來(lái)看,我國各地房地產(chǎn)調控政策發(fā)布次數達46次,較5月也有明顯增長(cháng)。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,在2018年11月前,各地發(fā)布的樓市調控政策以收緊為主,從2018年11月開(kāi)始,各地發(fā)布的收緊的樓市調控政策明顯減少。今年4月19日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議強調“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”,自那時(shí)起,房地產(chǎn)調控政策收緊態(tài)勢則再次顯現。

  業(yè)內人士表示,近月來(lái)房地產(chǎn)調控顯現出“掐尖”的特點(diǎn),即謹防部分地區房地產(chǎn)價(jià)格漲幅過(guò)大和冒頭。

  在樓市方面,在4月底和5月中旬,住建部?jì)纱螌Υ饲皟r(jià)格累計漲幅較大的10個(gè)城市發(fā)布預警。隨后,蘇州召集30余家地產(chǎn)商舉行座談會(huì )指出,要將今年當地房?jì)r(jià)漲幅控制在5%之內。而西安也在房?jì)r(jià)連續上漲39個(gè)月后,發(fā)布最嚴限購令,即自6月20日起,從市外遷入戶(hù)籍的居民家庭在西安購房需滿(mǎn)足落戶(hù)滿(mǎn)1年、或在本市連續繳納12個(gè)月的社會(huì )保險或個(gè)人所得稅的條件。而對于非西安戶(hù)籍的居民家庭,則需滿(mǎn)足在本市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì )保險滿(mǎn)5年的條件才可在西安購房。

  在土地方面,東莞日前則出臺最新的土地報價(jià)規則。在新的規則下,土地拍賣(mài)不再是價(jià)高者得,土地的最終成交價(jià)是最接近所有報價(jià)者的終次報價(jià)的平均價(jià)。這樣做可以限制“地王”的誕生。

  58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波分析稱(chēng),上半年調控呈現出“雙邊多點(diǎn)”效應,“雙邊”即在因城施策下,熱點(diǎn)城市政策總體從緊,而存在房?jì)r(jià)下跌風(fēng)險的城市會(huì )出臺“托市”政策;“多點(diǎn)”體現在調控不僅針對房?jì)r(jià),還針對地價(jià)、限售、限購、公積金等多維度。

  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員秦虹表示,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的要求目標就是可量化、可考核的三穩:穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。穩地價(jià)是前提,穩房?jì)r(jià)是結果,要防止房?jì)r(jià)透支過(guò)多所帶來(lái)的后續一系列的經(jīng)濟、金融、社會(huì )、城市方方面面的風(fēng)險,穩預期是根本,必須建立一個(gè)對未來(lái)房地產(chǎn)政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)比較清晰的預期判斷。

  居民杠桿率上漲過(guò)快仍需警惕

  業(yè)內人士表示,在房地產(chǎn)調控趨緊的同時(shí),未來(lái)一段時(shí)間,防止居民購房杠桿率過(guò)快上漲仍將是相關(guān)政策的主基調。

  融360大數據研究院數據顯示,2018年中國居民杠桿率水平為53.2%,遠低于美國居民的76.1%。不過(guò),業(yè)內人士也表示,雖然目前我國居民杠桿率絕對水平較低,但是仍需警惕其過(guò)快增長(cháng)的風(fēng)險。

  恒大研究院院長(cháng)任澤平就表示,我們仍應警惕居民杠桿過(guò)快上升風(fēng)險。中國居民部門(mén)在2008年國際金融危機后經(jīng)歷了三輪快速加杠桿,杠桿水平從新興市場(chǎng)經(jīng)濟體向發(fā)達經(jīng)濟體迅速靠攏,安全空間被快速消耗。居民杠桿的過(guò)快上升將帶來(lái)銀行資產(chǎn)惡化、金融風(fēng)險積聚以及抑制居民消費增長(cháng)等不良影響。

  這一問(wèn)題也已經(jīng)引發(fā)了監管部門(mén)人士的高度警惕。中國銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清日前在第十一屆陸家嘴論壇上表示,近些年來(lái),我國一些城市的住戶(hù)部門(mén)杠桿率急速攀升,相當大比例的居民家庭負債率達到難以持續的水平。更嚴重的是,新增儲蓄資源一半左右投入到房地產(chǎn)領(lǐng)域。房地產(chǎn)業(yè)過(guò)度融資,不僅擠占其他產(chǎn)業(yè)信貸資源,也容易助長(cháng)房地產(chǎn)的投資投機行為,使其泡沫化問(wèn)題更趨嚴重。他表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)具有很強的區域性特征,不同地區房?jì)r(jià)有漲有跌都很正常。但是,“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”。歷史證明,凡是過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)實(shí)現和維持經(jīng)濟繁榮的國家,最終都要付出沉重代價(jià),凡是靠盲目投資投機房地產(chǎn)來(lái)理財的居民和企業(yè),最終都會(huì )發(fā)現其實(shí)很不劃算。

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