???? 中國政府網(wǎng)27日消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》共包括加快發(fā)展農村流通體系、釋放汽車(chē)消費潛力、支持綠色智能商品以舊換新、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)、拓寬假日消費空間、擴大成品油市場(chǎng)準入、發(fā)揮財政資金引導作用、加大金融支持力度等20條舉措。其中，《意見(jiàn)》提出，實(shí)施汽車(chē)限購的地區要結合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。

????專(zhuān)家表示，《意見(jiàn)》出臺將提振市場(chǎng)信心，給資本市場(chǎng)特別是消費股帶來(lái)政策利好。在全時(shí)空、多領(lǐng)域挖潛消費需求背景下，消費有保持平穩較快增長(cháng)的基礎和條件，將進(jìn)一步起到穩經(jīng)濟作用。

????消費潛力加快釋放

????《意見(jiàn)》對消費的支持從城到鄉、從日到夜，拓寬了時(shí)間、延展了空間，多方位挖掘消費潛力，促進(jìn)消費發(fā)展。

????《意見(jiàn)》提出，改造提升商業(yè)步行街。加快連鎖便利店發(fā)展。優(yōu)化社區便民服務(wù)設施。

????《意見(jiàn)》指出，鼓勵主要商圈和特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等緊密結合，適當延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設深夜營(yíng)業(yè)專(zhuān)區、24小時(shí)便利店和“深夜食堂”等特色餐飲街區。有條件的地方可加大投入，打造夜間消費場(chǎng)景和集聚區，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，提高夜間消費便利度和活躍度。

????《意見(jiàn)》明確，鼓勵具備條件的流通企業(yè)回收消費者淘汰的廢舊電子電器產(chǎn)品，折價(jià)置換超高清電視、節能冰箱、洗衣機、空調、智能手機等綠色、節能、智能電子電器產(chǎn)品，擴大綠色智能消費。

????此外，《意見(jiàn)》提出，順應商業(yè)變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數據、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)，促進(jìn)商旅文體等跨界融合，形成更多流通新平臺、新業(yè)態(tài)、新模式。

????民生銀行研究院宏觀(guān)分析師王靜文表示，之所以要拓展“夜間消費”“假日消費”“農村消費”等領(lǐng)域，一是順應居民消費升級趨勢，補足這些方面的短板，二是通過(guò)促進(jìn)居民消費實(shí)現穩增長(cháng)目標。這些市場(chǎng)的前景還是相對廣闊的。在居民基本需求得到滿(mǎn)足后，更高一級的需求會(huì )應運而生，對穩增長(cháng)能產(chǎn)生一定邊際拉動(dòng)作用。

???? 財政金融協(xié)同保障

???? 《意見(jiàn)》還強調了財政和金融的協(xié)同作用。在財政方面，《意見(jiàn)》指出，統籌用好中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等現有專(zhuān)項資金或政策，補齊流通領(lǐng)域短板。各地可因地制宜，加強對創(chuàng )新發(fā)展流通、促進(jìn)擴大消費的財政支持。

???? 在金融方面，《意見(jiàn)》明確，鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化消費金融組織發(fā)展。鼓勵金融機構對居民購買(mǎi)新能源汽車(chē)、綠色智能家電、智能家居、節水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對新消費領(lǐng)域金融支持力度。

???? 王靜文表示，財政方面，主要是用好專(zhuān)項資金，補齊流通領(lǐng)域的短板；金融方面，要鼓勵金融機構創(chuàng )新消費信貸產(chǎn)品和服務(wù)，特別是要加強綠色智能產(chǎn)品的信貸支持和新消費領(lǐng)域的金融支持?！敖鹑跈C構的嗅覺(jué)非常靈敏，只要看到業(yè)務(wù)機會(huì )，金融服務(wù)肯定能夠產(chǎn)生及時(shí)響應?！?/p>

???? 新網(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員董希淼分析，“專(zhuān)業(yè)化消費金融組織”主要是指消費金融公司。

???? 去年以來(lái)，消費金融公司批設速度加快，多家消費金融公司正在籌建。在監管支持下，商業(yè)銀行還可通過(guò)設立消費信貸專(zhuān)營(yíng)機構、消費信貸專(zhuān)業(yè)支行等，提升對促消費、擴內需的支持和服務(wù)力度。商業(yè)銀行、消費金融公司等金融機構，還可加強與各類(lèi)電商平臺、專(zhuān)業(yè)消費平臺合作，進(jìn)一步拓寬和豐富消費場(chǎng)景，提升消費信貸產(chǎn)品覆蓋面和可得性。

???? 政策支持力度不斷加大

???? 去年以來(lái)，促消費政策支持力度不斷加大。此次20條舉措出臺主要是為推動(dòng)流通創(chuàng )新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，激發(fā)國內消費潛力，更好滿(mǎn)足人民群眾消費需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

???? 華泰證券首席宏觀(guān)研究員李超預計，下半年消費總體趨穩。一是居民可支配收入增速走勢趨穩，高于實(shí)際GDP增速，對消費有一定支撐。二是汽車(chē)消費出現拐點(diǎn)，預計對消費拖累作用將降低。三是政策在綠色消費、農村消費等方面積極發(fā)力，有利于優(yōu)化消費結構。此外，在就業(yè)穩、四季度低基數前提下，消費料保持韌性。

???? 從資本市場(chǎng)角度看，前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍表示，《意見(jiàn)》體現出國家對消費的支持態(tài)度，希望通過(guò)促進(jìn)消費穩定經(jīng)濟增長(cháng)，從而提振市場(chǎng)的信心，對資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是政策利好。對于消費股來(lái)說(shuō)，利好更加直接，《意見(jiàn)》通過(guò)支持流通環(huán)節、促進(jìn)商業(yè)消費，對提高消費量、提高周轉速度、提升效率都有幫助。消費股屬于業(yè)績(jì)穩定增長(cháng)的行業(yè)，很多品牌消費品具有長(cháng)期的投資價(jià)值，疊加政策利好，預計會(huì )有更好表現。