8月30日，記者從有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，我省日前出臺《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒涞亟鞯膶?shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），圍繞江西產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大，通過(guò)政府引導、市場(chǎng)主導、政策激勵、產(chǎn)學(xué)研用深度融合，大力提升高校人才、學(xué)科、科研、轉化四位一體的創(chuàng )新能力，促進(jìn)高?？萍汲晒嗦涞亟?，提出了18條意見(jiàn)。

高?？萍汲晒搭^供給緊盯市場(chǎng)風(fēng)向

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，我省將提升原始創(chuàng )新能力促進(jìn)成果轉化。支持高校統籌教育及相關(guān)經(jīng)費，用于省級科技聯(lián)合資助項目等科研項目，開(kāi)展服務(wù)江西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎研究和應用研究，著(zhù)力增強原始創(chuàng )新能力。支持高校發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)源頭作用，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，強化科技成果中試、工程化實(shí)驗和二次開(kāi)發(fā)工作，共同申報國家和省重大科技專(zhuān)項，同等條件下校企合作項目?jì)?yōu)先支持。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合促進(jìn)成果轉化。按國際合作創(chuàng )新研究院模式，高?？萍既瞬趴傻狡髽I(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新工作，企業(yè)研發(fā)人員也可到高校開(kāi)展人才培養工作，試點(diǎn)從高校選派科技人員到企業(yè)擔任“科技副總”，從企業(yè)選派研發(fā)人員到高校相關(guān)學(xué)院和研發(fā)中心掛職鍛煉，打通產(chǎn)教融合的校企人才互用渠道。

進(jìn)一步激發(fā)和釋放高?？苿?chuàng )活力

與現有政策相比，《實(shí)施意見(jiàn)》在橫向經(jīng)費使用、科技成果權屬等方面有突破。比如，針對高校反映強烈的橫向科研項目經(jīng)費管理問(wèn)題，首次明確高校自主制訂的橫向項目經(jīng)費管理辦法，可作為評估、檢查、審計等依據，并規定橫向項目結余經(jīng)費可全部獎勵項目組成員。又比如，試點(diǎn)開(kāi)展科技成果權屬改革，明確高校以市場(chǎng)委托方式取得的橫向項目，可約定其成果權屬歸科技人員所有。

《實(shí)施意見(jiàn)》規定，實(shí)行科技成果轉移轉化有關(guān)決策盡職免責。高?？萍汲晒D移轉化過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格的，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并按規定在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的，高校領(lǐng)導在履行勤勉盡責義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉化后續價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責任。

此外，高?？萍既藛T承擔企業(yè)或其他社會(huì )組織委托的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等橫向合作活動(dòng)，可折算成科研教學(xué)工作量。高校對開(kāi)展橫向合作的科技人員，可根據崗位的特殊性，采取靈活的考勤方式。允許在校大學(xué)生休學(xué)在省內創(chuàng )辦科技型企業(yè)、開(kāi)展成果轉化等活動(dòng)，對休學(xué)創(chuàng )業(yè)的學(xué)生，可以單獨規定最長(cháng)學(xué)習年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準手續。

科技成果轉化率納入高校評價(jià)和考核體系

我省將推動(dòng)高校完善科研人員分類(lèi)評價(jià)制度，建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的分類(lèi)評價(jià)體系。鼓勵高校設立專(zhuān)門(mén)的科技成果轉化崗位，堅決破除唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項的“四唯”傾向，在職稱(chēng)評聘中，將技術(shù)應用、成果轉化、有效專(zhuān)利和論文一并作為評聘的重要條件。完善高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件和評審辦法，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔橫向項目、科技成果轉化等業(yè)績(jì)與其他政府科技計劃項目同等對待。

同時(shí)，我省還將科技成果轉化率和技術(shù)合同成交額納入高校評價(jià)和考核體系，作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平效益的重要內容，推動(dòng)高校服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)，促進(jìn)科技成果更多更好落地江西。根據年度科技成果轉化報告，對作出突出貢獻的高校，在招生計劃、科研項目安排等方面予以?xún)A斜。

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