國家統計局16日公布的8月國民經(jīng)濟運行數據顯示，8月全國規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5%；1-8月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）增長(cháng)5.5%。8月經(jīng)濟運行保持總體平穩、穩中有進(jìn)態(tài)勢。特別是內需持續擴大，基建投資增速以及扣除汽車(chē)以外的消費品零售額增速加快，結構也繼續優(yōu)化。

　　專(zhuān)家指出，加大逆周期調節力度，全力做好“六穩”，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，成為下一步確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要政策取向?？偟膩?lái)看，中國經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力較強，消費擴容升級對經(jīng)濟拉動(dòng)作用在提高，民生及區域基礎設施投資還有很大潛力，一系列工業(yè)發(fā)展政策效力將顯現，實(shí)現全年預期發(fā)展目標有基礎、有條件。

　　基建投資增速加快

　　8月部分經(jīng)濟指標增速有所波動(dòng)。數據顯示，8月全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4%，增速比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì )消費品零售總額33896億元，同比增長(cháng)7.5%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。1-8月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）400628億元，同比增長(cháng)5.5%，增速比1-7月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉指出，8月主要指標有升有降，但總的來(lái)看，月度因為有各種因素影響會(huì )有一定波動(dòng)，從1-8月總體情況看，經(jīng)濟運行保持總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

　　付凌暉表示，8月工作日比上年同期少一天，一些氣候性因素對部分地區工業(yè)生產(chǎn)也有一定影響。剔除這些特殊因素，8月工業(yè)生產(chǎn)仍較穩定。從累計情況來(lái)看，1-8月，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)8.4%，穩定增長(cháng)態(tài)勢仍在持續。

　　從需求來(lái)看，內需仍在持續擴大。消費方面，8月扣除汽車(chē)以外的消費品零售額增長(cháng)9.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。投資方面，1-8月基礎設施投資增長(cháng)4.2%，比1-7月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“8月新增專(zhuān)項債發(fā)行速度較前月回升，同時(shí)對地產(chǎn)嚴調控也使資金向基建分流，預算內外的資金支持均帶動(dòng)基建投資增速回暖?！敝行抛C券研究部固定收益首席分析師明明說(shuō)。

　　“基礎設施投資保持較快增長(cháng)有不少有利條件?！备读钑熤赋?，中央政府加大支持力度，進(jìn)一步增加專(zhuān)項債發(fā)行，將明年部分新增專(zhuān)項債額度今年提前發(fā)行，有利于支撐基礎設施投資增長(cháng)。

　　結構升級態(tài)勢延續

　　“穩”在速度，“進(jìn)”在質(zhì)量。一系列數據顯示，產(chǎn)業(yè)結構升級態(tài)勢仍在延續。

　　工業(yè)方面，1-8月規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.6%，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)達到8.4%，明顯快于全部工業(yè)增速。消費方面，1-8月社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.2%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)20.8%，明顯快于社會(huì )消費品零售總額速度。

　　投資方面，1-8月固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.5%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)13%，快于全部投資增長(cháng)。短板領(lǐng)域投資增加，1-8月，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育投資同比分別增長(cháng)42.2%、19.0%，分別快于全部投資36.7、13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)，付凌暉也指出，當前國際環(huán)境不穩定不確定因素明顯增多，國內經(jīng)濟結構性矛盾依然突出。下一步，將加大逆周期調節力度，狠抓政策落實(shí)，全力做好“六穩”工作，鞏固和深化改革成果，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　政策已經(jīng)在加碼。9月4日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署精準施策加大力度做好“六穩”工作，特別部署用好專(zhuān)項債，形成有效投資。同時(shí)強調加快落實(shí)降低實(shí)際利率水平的措施，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度。9月6日，央行宣布從9月16日起全面降準。華泰證券宏觀(guān)首席分析師李超認為，近期重要會(huì )議頻繁釋放“六穩”發(fā)力信號，財政政策和貨幣政策有望對生產(chǎn)端形成一定的刺激提振。

　　興業(yè)證券首席經(jīng)濟學(xué)家王涵指出，近期采取的改革以及常規措施較為頻繁，如LPR改革、全面+定向降準、QFII額度放開(kāi)等，均有更多支持實(shí)體融資的作用。8月社融數據增長(cháng)超預期，也體現了政策逆周期調節的導向。

　　東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青認為，未來(lái)逆周期調節加碼包括財政支出及專(zhuān)項債安排向基建項目再傾斜、落實(shí)大規模減稅降費措施、激發(fā)微觀(guān)主體活力等。

　　實(shí)現全年目標可期

　　在專(zhuān)家看來(lái)，我國經(jīng)濟全年保持總體平穩、穩中有進(jìn)，實(shí)現全年預期發(fā)展目標有基礎、有條件。

　　有利條件包括就業(yè)市場(chǎng)保持穩定。8月全國城鎮調查失業(yè)率比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮就業(yè)達到984萬(wàn)人，完成全年計劃89.5%?！熬蜆I(yè)穩就意味著(zhù)收入穩，也意味著(zhù)民生穩，對于中國經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)奠定了很好的基礎?！备读钑熣f(shuō)。

　　有利條件還包括經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力較強。上半年，內需對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻接近80%，其中最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻達到60.1%，中國消費增長(cháng)處于需求快速升級和擴大的階段，對經(jīng)濟增長(cháng)的穩定支撐作用和拉動(dòng)作用在提高。從投資看，中國基礎設施發(fā)展還有很大潛力。付凌暉說(shuō)，“從數據來(lái)看，目前人均基礎設施存量水平相當于發(fā)達國家的20%-30%，在民生領(lǐng)域、區域發(fā)展方面，還有大量的基礎設施投資需求?！?/p>

　　申萬(wàn)宏源宏觀(guān)高級分析師秦泰認為，隨著(zhù)后續專(zhuān)項債提前發(fā)行，同時(shí)政策聚焦落實(shí)有效投資，預計基建投資仍將持續逐步改善。此外，隨著(zhù)上半年收入增長(cháng)對消費的促進(jìn)作用逐步釋放，預計居民商品消費至年底將呈現溫和回升特征。

　　就工業(yè)生產(chǎn)而言，下階段保持穩定也有較多有利條件。付凌暉說(shuō)，工業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢持續，一系列促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策效力也在持續顯現，今年大規模減稅降費將為企業(yè)提供很好的支撐。從未來(lái)發(fā)展情況來(lái)看，逆周期調節力度在加大，近期推進(jìn)貸款市場(chǎng)化報價(jià)利率機制的形成，實(shí)施了降準，這些都為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了很好的條件。

　　“隨著(zhù)減稅降費政策效果顯現，近期工業(yè)企業(yè)盈利有所好轉，1-7月工業(yè)企業(yè)利潤同比下降1.7%，降幅較上半年收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，8月金融數據全面反彈，其中企業(yè)中長(cháng)期貸款回升明顯。這些積極因素或預示后期制造業(yè)投資有改善空間?！蓖跚嗾f(shuō)。

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