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湖州投入千億元打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
2020-04-14 作者: 張炯 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  “兩山理念”發(fā)源地湖州,4月2日出臺《湖州市重大項目攻堅及招商引才新政》,決定投入超1000億元資金,踐行“兩山”理念,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

  近年來(lái),湖州市不斷拓寬“兩山”轉化通道,國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區、國家全域旅游示范區、全國內河水運轉型發(fā)展示范區、寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶、滬湖綠色智造廊道等一批重大戰略匯聚湖州,提升了城市發(fā)展能級。為進(jìn)一步將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,“新政”明確,建立總規模500億元的綠色產(chǎn)業(yè)基金支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年新增300億元以上的綠色項目專(zhuān)項貸款并安排1億元財政綠色專(zhuān)項貼息資金支持項目引進(jìn)推進(jìn)、投產(chǎn)達產(chǎn)。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),湖州市堅持“一手抓疫情,一手抓復產(chǎn)”,構筑起最強防疫護盾的同時(shí),更為企業(yè)的復工復產(chǎn)創(chuàng )造了有利條件。隨著(zhù)該市疫情趨于緩和,加快經(jīng)濟穩增長(cháng)成為當前的重點(diǎn)工作,一項項舉措的發(fā)布、一筆筆資金的落實(shí),持續推動(dòng)著(zhù)當地經(jīng)濟的復蘇。

  構建安全復工保障體系

  “384萬(wàn)元的出口退稅太及時(shí)了,對我們復工復產(chǎn)真是雪中送炭?!比涨?,浙江巨美家科技有限公司負責人莊侃在收到稅務(wù)部門(mén)的退稅消息后開(kāi)心地說(shuō)。浙江巨美家科技有限公司是湖州市南潯區的外貿出口龍頭企業(yè),主要生產(chǎn)WPC地面、墻面鋪裝板材。受疫情影響,企業(yè)1150萬(wàn)美元的供貨合同存在逾期風(fēng)險,資金周轉緩慢。得知這一情況后,南潯區稅務(wù)局“小李工作室”專(zhuān)業(yè)服務(wù)團隊和“穩外貿”專(zhuān)組成員與莊侃取得聯(lián)系,并為企業(yè)開(kāi)通綠色通道,僅2個(gè)工作日,企業(yè)就收到了退稅款。目前該企業(yè)生產(chǎn)穩定,預計一季度總體出口量將略高于去年同期。

  一場(chǎng)疫情持續考驗著(zhù)湖州企業(yè)的承受能力,在政府一系列政策組合拳的護航下,越來(lái)越多像巨美家科技一樣的湖州企業(yè)正在恢復元氣。據了解,從2月份湖州市出臺《關(guān)于應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見(jiàn)》,從加強金融支持、減輕企業(yè)負擔、支持企業(yè)用工、加大投資補助等8個(gè)方面助力企業(yè)發(fā)展后,多達16個(gè)部門(mén)圍繞各自領(lǐng)域出臺了應對疫情支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策舉措。截至目前,全市通過(guò)財政支持、金融貸款、稅費減免等方式,已累計為7萬(wàn)多家次企業(yè)提供政策扶持服務(wù),涉及資金超100億元。其中,財政兌現和減免資金13.34億元。

  據了解,目前湖州市實(shí)現了規上工業(yè)企業(yè)全省率先全面復工,為加大政策宣傳力度,該市經(jīng)信部門(mén)已累計推送各項惠企政策信息9.6萬(wàn)余條。針對企業(yè)復工復產(chǎn)政策問(wèn)題,湖州還開(kāi)通24小時(shí)復工復產(chǎn)熱線(xiàn)服務(wù)電話(huà),做到隨時(shí)接聽(tīng)、及時(shí)交辦、限時(shí)辦理。截至目前已答復或協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)方面問(wèn)題676個(gè)。

  “應該說(shuō)目前湖州企業(yè)的復工情況較好,而隨著(zhù)‘新政’的發(fā)布,將為我市的經(jīng)濟發(fā)展增添更多經(jīng)濟動(dòng)能。下一步我們將繼續強化政策指導,會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續深化‘三服務(wù)’、加強與企業(yè)的對接,按照政策規定的期限,做到‘網(wǎng)上申報,隨報隨辦’,及時(shí)足額兌現資金?!痹撌薪?jīng)信局負責人表示。

  構建招商引資優(yōu)質(zhì)平臺

  重大項目是促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的主要抓手和重要支撐,近年來(lái),該市將招引重大項目作為“一號工程”、“一把手工程”持續推進(jìn),去年湖州還布局了滬蘇、北京、深圳駐點(diǎn)招商中心,派出500余名精干力量參與駐點(diǎn)招商,累計簽約億元以上項目531個(gè),其中5億元以上項目134個(gè),超百億項目8個(gè)?!      ≡撌猩虅?wù)局負責人表示,隨著(zhù)長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展深入推進(jìn),隨著(zhù)湖州區位、交通、生態(tài)、文化、營(yíng)商環(huán)境、承載空間等疊加優(yōu)勢加速凸顯,湖州招商引才工作迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和” 的千載難逢機遇。

  “‘新政’出臺后,我們一方面將在總部經(jīng)濟和創(chuàng )新載體方面,安排100億元以上資金用于扶持總部經(jīng)濟和創(chuàng )新載體發(fā)展,另一方面將更加注重發(fā)揮以商引商、社會(huì )化招商作用,特別是將每年安排2億元資金獎勵招商引才?!痹撠撠熑苏f(shuō)。

  招得進(jìn)來(lái)還要留得住,更要轉化為經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。今年以來(lái),湖州市將全力推進(jìn)重大項目開(kāi)工入庫,盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響。為提高項目復工效率、保障復工質(zhì)量,該市還采取市、區縣、鄉鎮(街道)三級聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)員駐點(diǎn)模式,對省重點(diǎn)續建項目復工實(shí)行全流程指導服務(wù),一大批優(yōu)質(zhì)項目紛紛提前復工。

  在總投資251億元的太湖龍之夢(mèng)樂(lè )園項目現場(chǎng),工作人員表示目前所有子項目均已全部復工,整體建設已經(jīng)趕上計劃時(shí)序進(jìn)度,其中動(dòng)物世界大酒店、雅仕酒店、嬉水世界(室外),太湖古鎮商業(yè)街預計今年竣工投產(chǎn);在總投資70億元的吉利長(cháng)興新能源汽車(chē)有限公司年產(chǎn)15萬(wàn)輛乘用車(chē)項目現場(chǎng),每天500多名施工人員正在全力建設,各單體鋼結構正在緊鑼密鼓地安裝之中。

  截至3月26日,湖州參加2020年第八批全省擴大有效投資集中開(kāi)工活動(dòng)的79個(gè)重大項目已開(kāi)工66個(gè),開(kāi)工率為83.5%,位居全省第一?!敖Y合‘新政’,我市將安排100億元財政資金專(zhuān)門(mén)用于獎勵落地和達產(chǎn)的重大項目,特別是圍繞長(cháng)三角一體化、‘四大’建設、數字浙江等重要戰略,我們將聚焦傳統制造業(yè)改造提升、基礎設施補短板、保障改善民生等關(guān)鍵領(lǐng)域,嚴格篩選總投資3億元以上的優(yōu)質(zhì)項目,加快推進(jìn)開(kāi)工達產(chǎn)?!痹撌邪l(fā)展改革委負責人表示。

  構建引才聚才最強磁場(chǎng)

  記者了解到,此次出臺的“新政”中,涉及引才育才的政策內容占據不小比重。這引起了浙江宜可歐環(huán)??萍加邢薰緞?chuàng )辦人、國家級海外人才車(chē)磊博士的關(guān)注。作為“南太湖精英計劃”的引進(jìn)人才,車(chē)磊扎根湖州已有9年時(shí)間,在湖州人才政策不斷支持下,他的企業(yè)從小做到大,已取得一系列具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)達到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平的創(chuàng )新性成果,去年公司銷(xiāo)售額已突破億元。

  “作為人才政策受益者,更加關(guān)注此動(dòng)態(tài)?!抡瘜τ谠鰪娙瞬刨Y源集聚力具有十分積極的作用?!避?chē)磊認為。

  產(chǎn)業(yè)轉型升級需要人才,重大項目落地也需要人才。近年來(lái),湖州市堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰略地位,千方百計聚人才,堅定不移促改革,一心一意優(yōu)服務(wù),積極營(yíng)造近悅遠來(lái)人才生態(tài),不斷強化高質(zhì)量發(fā)展人才智力支撐。去年,該市引進(jìn)頂尖人才57名、領(lǐng)軍人才216名,同比分別增長(cháng)62.9%和188%,數量創(chuàng )歷史新高;湖州的人才發(fā)展綜合指數居浙江省第三位,其中人才發(fā)展潛力指數列全省第一位;而通過(guò)13年的細心雕琢,湖州打造的“南太湖精英計劃”已經(jīng)建立了“海內海外并舉、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新共引、團隊個(gè)體并重、長(cháng)期短期銜接”的引才體系。

  湖州市人才辦相關(guān)負責人表示,為加速引進(jìn)頂尖人才,接下來(lái)湖州將結合大團隊、大項目、大企業(yè)實(shí)施聯(lián)合引進(jìn),每年安排10億元的頂尖人才項目專(zhuān)項資助資金,給予單個(gè)頂尖人才項目最高2億元資助。在人才項目落地后,圍繞團隊化、產(chǎn)業(yè)化、資本化發(fā)展,同樣也將提供分階段精準助推,真正做到“引進(jìn)來(lái)、扶上馬、送一程”的全周期扶持。

  此外,湖州對投資額超過(guò)50億元且符合“雙進(jìn)雙產(chǎn)”要求的重大招商項目,還將優(yōu)先推薦市外引進(jìn)人才納入高層次人才分類(lèi)目錄,享受相應政策待遇,推動(dòng)招商引才同步聯(lián)動(dòng)、同頻共振,通過(guò)人才集聚,為重大項目破解卡脖子技術(shù)、保障人才需求,提供有力支撐。

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