隨著(zhù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的不斷深入，作為雙創(chuàng )重要平臺和基地的眾創(chuàng )空間正加快走向專(zhuān)業(yè)化智能化之路?？萍疾咳涨罢桨l(fā)布關(guān)于開(kāi)展第四批國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間備案示范工作的通知，按照《專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間建設工作指引》的相關(guān)要求，科技部2020年繼續開(kāi)展國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間備案示范工作，屆時(shí)我國國家級專(zhuān)業(yè)平臺將達100家左右。除了蓄勢擴圍外，由于疫情倒逼平臺企業(yè)加速創(chuàng )新，智能孵化的開(kāi)啟也為我國“雙創(chuàng )”升級提供了一次難得的窗口期。

　　國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間將達百家

　　“前兩批基本隔一兩年才組織申報，而今年半年內就已經(jīng)啟動(dòng)兩批了。目前看，今年國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間將達到一百家?！币晃挥幸庀蛏陥蟮谒呐鷩覍?zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間的平臺人士向記者表示。在他看來(lái)，國家近年提出“雙創(chuàng )升級版”的一個(gè)重要內容，就是建設專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間核心載體。

　　國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，即聚焦細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動(dòng)科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為宗旨的重要創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。截至目前，科技部已在全國批準建設了三批73家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，其中第三批23家國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間于今年3月份在16省區市備案示范。

　　在業(yè)界看來(lái)，專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間是緊密?chē)@“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級”而誕生的，它的主要任務(wù)就是把“雙創(chuàng )”機制和實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展、轉型、升級緊密結合起來(lái)?！皩?zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間能夠優(yōu)化提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源的配置效率，推動(dòng)眾創(chuàng )空間從自由生長(cháng)走向精耕細作，使資源和生產(chǎn)要素更好地配置到特定領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)上。它不僅能夠釋放高層次人才的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，吸引更多的高層次人才和專(zhuān)業(yè)化人才加入創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的行列，而且是實(shí)現新舊動(dòng)能轉換、區域產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)新科技革命發(fā)展的重要抓手，有利于地區新興產(chǎn)業(yè)的崛起?！睂Υ?，中國財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林向記者表示。

　　除國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間外，隨著(zhù)　“雙創(chuàng )”工作逐步展開(kāi)，我國企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間、大學(xué)科技園等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化載體呈現爆發(fā)式增長(cháng)。據科技部火炬中心報告顯示，截至2019年底，全國眾創(chuàng )空間、孵化器數量超過(guò)1.3萬(wàn)家，吸納就業(yè)人員超過(guò)400萬(wàn)人，吸納高校應屆畢業(yè)生35萬(wàn)人，累計畢業(yè)企業(yè)超過(guò)16萬(wàn)家，累計上市掛牌企業(yè)超過(guò)4675家?？萍计髽I(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間已覆蓋我國絕大部分縣市區，成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的基礎設施。

　　而隨著(zhù)科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)的大量增加并展現出良好的成長(cháng)性，大量民間資本進(jìn)入科技創(chuàng )業(yè)孵化領(lǐng)域，科技創(chuàng )業(yè)孵化載體的運營(yíng)主體性質(zhì)也隨之發(fā)生了巨大變化。有數據顯示，目前全國科技創(chuàng )業(yè)孵化機構中，民營(yíng)性質(zhì)比例2019年底已達73.1%，數量也從幾百家增長(cháng)到近萬(wàn)家，成為我國雙創(chuàng )服務(wù)的重要力量。

　　智能孵化突顯　雙創(chuàng )升級迎契機

　　如果說(shuō)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的政策和產(chǎn)業(yè)升級的規律，鑄就了創(chuàng )孵機構專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)化的未來(lái)發(fā)展方向，那么疫情的意外出現加速了這些雙創(chuàng )平臺智能化發(fā)展。

　　“一方面疫情防控需要人群避免大規模流動(dòng)和聚集乃至隔離，這一情況對人群聚集消費的線(xiàn)下創(chuàng )業(yè)場(chǎng)景影響較大，如餐飲、教育培訓、旅游、交通等行業(yè)；另一方面疊加歐美等國家同期對我國設置貿易壁壘，外貿出口相關(guān)領(lǐng)域如制造業(yè)創(chuàng )業(yè)也受到較大影響?！笨萍疾炕鹁嬷行姆趸鞴芾硖幐碧庨L(cháng)孫啟新此前表示。不過(guò)，孫啟新認為，醫藥醫療、線(xiàn)上服務(wù)、遠程辦公等技術(shù)創(chuàng )新需求度較高的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，疫情倒逼下短期內存發(fā)展機遇。

　　首都科技發(fā)展戰略研究院執行院長(cháng)顏振軍博士認為，目前孵化器行業(yè)正在加快數字化轉型?！胺趸鞯陌l(fā)展趨勢是產(chǎn)業(yè)化智能化。目前這兩個(gè)方向都完全沒(méi)有改變，而且疫情加快了智能化?！痹陬佌褴娍磥?lái)，智能化分成兩層，一層是單個(gè)孵化器個(gè)體的智能化，怎么樣用一些手段讓孵化器的運作流程、管理流程、服務(wù)流程等資源上線(xiàn)；另一層是，一個(gè)區域、一個(gè)國家甚至全世界，建立一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺，在這個(gè)平臺上孵化器、小公司、大企業(yè)、投資機構、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構大量的交互。

　　在受訪(fǎng)的專(zhuān)家看來(lái)，受疫情、自然災害、金融風(fēng)險等影響，當今世界面臨諸多的不確定性。大量的不確定性給企業(yè)帶來(lái)危機的同時(shí)，也為創(chuàng )業(yè)，特別是具有創(chuàng )新特性的科技創(chuàng )業(yè)帶來(lái)了大量機會(huì )?！霸诮?jīng)歷疫情造成的影響之后，國人長(cháng)期的生活與消費邏輯必然會(huì )改變，原有的創(chuàng )業(yè)生態(tài)也在進(jìn)行洗牌，倒逼企業(yè)加速創(chuàng )新，倒逼政策制定者擁抱創(chuàng )新。新冠肺炎疫情為我國‘雙創(chuàng )’升級提供了一次難得的窗口期，即在大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新高潮的基礎上，迭代升級到新一輪科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高潮?！睂O啟新表示。

　　強化管理　優(yōu)勝劣汰是趨勢

　　近年來(lái)，我國眾創(chuàng )空間正朝著(zhù)差異化專(zhuān)業(yè)化品牌化的趨勢迭代發(fā)展。不過(guò)，仍有部分中小平臺面對同質(zhì)化的激烈競爭和盈利模式的單一，陷入難以為繼的境地，而依托自己的強項來(lái)做的部分專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間也走進(jìn)發(fā)展“瓶頸”。特別是疫情的影響，讓不少雙創(chuàng )平臺的處境“雪上加霜”。

　　為此，政府和相關(guān)機構紛紛出臺相關(guān)扶持措施，而平臺自身也強化管理、迅速展開(kāi)自救。根據此前財政部發(fā)布的《關(guān)于科技企業(yè)孵化器　大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間稅收政策的通知》，自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。

　　不過(guò)，在業(yè)內專(zhuān)家們看來(lái)，淘汰也未必是壞事，未來(lái)眾創(chuàng )空間的管理，必須走市場(chǎng)競爭和政府監管相結合的模式。對此，盤(pán)和林也表示，作為創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)中不可或缺的一環(huán)，眾創(chuàng )空間的管理和發(fā)展值得每一位創(chuàng )業(yè)者細細思考。他認為，未來(lái)我國的眾創(chuàng )平臺要走垂直專(zhuān)業(yè)化道路。其次，要實(shí)現創(chuàng )投和孵化的結合發(fā)展?！皠?chuàng )投+孵化”的發(fā)展模式，可以通過(guò)自持投資機構或外部引進(jìn)的投資機構，對空間內的入駐企業(yè)進(jìn)行投資，達到兩者利益捆綁的目的，更好地幫助企業(yè)成長(cháng)。

　　“我們制定了評價(jià)指標體系，每年對國家級孵化器進(jìn)行考核，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，截至目前已有多家原國家級科技企業(yè)孵化器被摘牌?！睂O啟新近期在創(chuàng )孵直播平臺演講時(shí)表示?！拔覀冏罱谑崂砣珖鴦?chuàng )業(yè)孵化載體‘十三五’期間的發(fā)展情況，即將制定‘十四五’的孵化器發(fā)展規劃，會(huì )有一系列的新想法和措施出臺?！睂O啟新透露。

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