2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。確保構建新發(fā)展格局開(kāi)好局、起好步,推動(dòng)全年經(jīng)濟持續健康發(fā)展至關(guān)重要。日前公布的高頻數據顯示,牛年春節消費實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”,彰顯開(kāi)局之年經(jīng)濟復蘇向好態(tài)勢。不過(guò),面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境,經(jīng)濟全面復蘇仍面臨一定挑戰。深入剖析我國經(jīng)濟的優(yōu)勢和潛力,騰籠換鳥(niǎo)育新機,厚植經(jīng)濟新動(dòng)能,將成為穩增長(cháng)的關(guān)鍵所在。
在剛剛過(guò)去的2020年,面對嚴峻復雜的國內外環(huán)境,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,中國經(jīng)濟破疫復蘇跑出加速度,成為全球唯一實(shí)現正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體,展現出強大韌性。其中,科技創(chuàng )新驅動(dòng)下,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速崛起、逆勢增長(cháng),亮色凸顯。不少地方新經(jīng)濟對GDP貢獻率持續攀升,成為穩增長(cháng)的“定海神針”。
“十四五”開(kāi)局之年,構建新發(fā)展格局要邁好第一步,見(jiàn)到新氣象。從中央部委到地方政府,牢牢把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,敲定了具體的經(jīng)濟發(fā)展路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。
新目標已經(jīng)清晰,新征程已經(jīng)開(kāi)啟。機遇就在眼前,但挑戰同樣不容忽視。放眼全球,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在全球超常規刺激政策、低基數等因素影響下,2021年世界經(jīng)濟有望出現恢復性增長(cháng),但新冠肺炎疫情影響深遠,各種風(fēng)險挑戰不容忽視。環(huán)顧國內,中國經(jīng)濟持續穩步復蘇。2021年春節假期消費實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”,折射出中國經(jīng)濟的活力與潛力。
然而,值得注意的是,當前,中國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固,存在結構性差異。國內有效需求仍然不足,制造業(yè)投資、民間投資等相對乏力,經(jīng)濟持續向好的基礎還需要進(jìn)一步鞏固。與此同時(shí),發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng )新能力不能充分適應高質(zhì)量發(fā)展要求。
開(kāi)局決定全局,做好今年工作,推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展至關(guān)重要。在機遇和挑戰面前,篤定高質(zhì)量發(fā)展方向,加快培育壯大新動(dòng)能,成為開(kāi)局之年穩增長(cháng)謀發(fā)展的關(guān)鍵。
厚植經(jīng)濟新動(dòng)能,首先需要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要更大力度推進(jìn)科技創(chuàng )新,加強基礎研究和原始創(chuàng )新,深化科技體制改革,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。還要完善支持各類(lèi)主體科技創(chuàng )新的政策措施,著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新能力建設,培育更多高新技術(shù)企業(yè)。與此同時(shí),加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,塑造現代產(chǎn)業(yè)體系。要在持續推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、不斷壯大現代服務(wù)業(yè)的同時(shí),瞄準人工智能、區塊鏈、生命健康、種子科學(xué)等前沿領(lǐng)域,加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),不斷激發(fā)數字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟的巨大潛力。
形成強大國內市場(chǎng)也是厚植經(jīng)濟新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。要以供給側結構性改革引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。從消費領(lǐng)域看,一方面,加快發(fā)展數字消費、信息消費、綠色消費、智慧消費、健康消費等新熱點(diǎn),讓消費需求升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成良好的正反饋機制;另一方面,需要激活企業(yè)內生創(chuàng )新動(dòng)能,積極響應居民需求新變化。從投資領(lǐng)域看,要進(jìn)一步優(yōu)化投資結構,加大產(chǎn)業(yè)投資力度,特別是加大對先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)政策支持力度,吸引更多社會(huì )資本參與其中。
改革一子落,發(fā)展滿(mǎn)盤(pán)活。要依靠深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,為厚植經(jīng)濟新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展拓展更大空間。要以更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革,強化有利于提高資源配置效率、有利于調動(dòng)全社會(huì )積極性的改革舉措。既要在深入推進(jìn)“放管服”改革、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下功夫,也要深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革,建立完善“容錯機制”,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,為厚植經(jīng)濟新動(dòng)能提供不竭動(dòng)力。
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記者在調查中發(fā)現,當前終端消費商家和消費者對新“限塑令”知曉度不高,商家和消費者的使用習慣也有待扭轉。
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