2021年以來(lái)，上海、深圳、南京、合肥、杭州等地樓市調控紛紛升級。除了“打補丁”和“組合拳”式完善政策，深圳、上海等地把嚴格落實(shí)規定作為調控的重點(diǎn)，嚴查各種違規行為，從罰款、征信等方面對違規市場(chǎng)主體進(jìn)行責任追究。

　　針對已經(jīng)和可能出現的局部樓市過(guò)熱苗頭，國家主管部門(mén)迅速行動(dòng)，親赴一線(xiàn)指導。行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)發(fā)聲，立即行動(dòng)。深圳、上海精準打擊，合肥、杭州提前出手，北京等發(fā)布告誡提醒。

　　2020年上半年以來(lái)，某些地方借紓困之名，調控政策執行力度略有減弱，導致個(gè)別城市出現過(guò)熱苗頭。從2020年6月至7月開(kāi)始，相關(guān)城市調控持續加碼。從企業(yè)融資三道紅線(xiàn)到住房貸款集中度管理，國家房地產(chǎn)金融調控更趨嚴格。

　　無(wú)論是2020年年中還是今年年初出現的過(guò)熱苗頭，主要集中在人口流入規模大、疫情防控和經(jīng)濟表現好、民間資本市場(chǎng)活躍的城市。本輪市場(chǎng)過(guò)熱苗頭的出現是由炒房帶頭、投資及消費跟隨所導致的。

　　從炒房的情況看，炒房策略主要圍繞“打新”等套利機會(huì )，一方面利用調控政策縫隙，采取弄虛作假的方式進(jìn)行炒作。另一方面是違反政策規定，通過(guò)相互串通的方式進(jìn)行炒作。

　　值得注意的是，在目前的政策環(huán)境和市場(chǎng)條件下，炒房空間越來(lái)越小，風(fēng)險和損失則將越來(lái)越大。在堅持“房住不炒”的定位下，房地產(chǎn)調控尤其是抑制炒房的制度和機制越來(lái)越嚴密，政府確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩的決心更加堅決。目前，在供給過(guò)剩地區炒房者已經(jīng)被套或出現虧損，對于工薪炒房者來(lái)說(shuō)更是難以承受損失。

　　在投資產(chǎn)品有限、地區經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及大城市住房問(wèn)題突出的背景下，要堅持“房住不炒”的定位，鞏固調控成果，確保樓市長(cháng)期穩健發(fā)展，完成“住有所居”的目標。

　　首先，進(jìn)一步完善調控政策。一是完善監測預警。密切關(guān)注重點(diǎn)城市的樓市指標尤其是先行指標的變化，及時(shí)分析原因、發(fā)出預警和做出響應。二是擴大調控范圍。針對新房、二手房?jì)r(jià)差的套利炒房行為，嘗試對二手房市場(chǎng)采取必要措施。三是完善調控政策。精準打擊炒房的同時(shí)滿(mǎn)足剛需。四是嚴格執行政策，做到有規必依、執規必嚴和違規必究。

　　其次，加快基礎性配套改革。加快住房供給土地制度改革以及房地產(chǎn)稅改革，發(fā)揮抑制投機、擴大租賃市場(chǎng)供給、支持財稅和土地制度改革的多重效應。

　　再次，實(shí)施新市民安居工程。目前熱點(diǎn)城市保障性住房供給，很難滿(mǎn)足規模巨大且快速增長(cháng)的新市民的住房需求。因此，建議切實(shí)擴大和加快新市民的住房供給，大城市尤其是特大和超大城市更需加大供給力度。