2021年是“國企改革三年行動(dòng)”的攻堅之年、關(guān)鍵之年。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第五次會(huì )議提出，落實(shí)三年行動(dòng)方案，要把握好“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”?！耙粋€(gè)抓手”是指加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一?！八膫€(gè)切口”一是提高效率，增強企業(yè)活力，形成更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系；二是狠抓創(chuàng )新，強化創(chuàng )新激勵，在加快實(shí)現科技自立自強方面發(fā)揮支柱帶動(dòng)作用；三是化解風(fēng)險，突出主責主業(yè)，壓減企業(yè)管理層級，壓實(shí)監管和股東責任；四是規范核算，在實(shí)行公益性業(yè)務(wù)分類(lèi)核算、分類(lèi)考核上取得重要成果，加快建立和完善國有經(jīng)濟統計指標體系和評價(jià)制度。

　　首先，要以高質(zhì)量黨的建設促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)必須始終把政治建設擺在首位，堅持兩個(gè)“一以貫之”，把黨的建設與國有企業(yè)改革發(fā)展高度融合，實(shí)現黨的領(lǐng)導內嵌到國有企業(yè)公司治理結構，融入治理各環(huán)節，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉的國有企業(yè)公司治理機制。要通過(guò)強化國有企業(yè)黨組織的政治功能、發(fā)揮政治核心作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為企業(yè)治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　其二，要進(jìn)一步提升國有資本經(jīng)營(yíng)的效率和效益。包含國有企業(yè)在內的我國大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益與世界先進(jìn)國家相比還有很大提升空間。國有企業(yè)要進(jìn)一步完善法人治理結構，轉變發(fā)展方式，建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，大幅提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化投入產(chǎn)出效率和效益，高質(zhì)量實(shí)現資本保值增值。

　　其三，要促進(jìn)國有企業(yè)以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展。國有企業(yè)要根據自身資源和技術(shù)優(yōu)勢，突出戰略引領(lǐng)，加大研發(fā)投入，加強原始創(chuàng )新與消化吸收再創(chuàng )新、集成創(chuàng )新相結合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域及短板環(huán)節，整合行業(yè)的上下游、產(chǎn)學(xué)研資源，分層次、分領(lǐng)域部署一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿領(lǐng)域技術(shù)和應用基礎技術(shù)，發(fā)展高附加值新興產(chǎn)業(yè)，向全球價(jià)值鏈高端不斷攀升，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的優(yōu)化升級。同時(shí)，要積極參與“新基建”項目，通過(guò)新一代信息技術(shù)創(chuàng )新突破與融合應用，加快運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造自己主導的新興全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　其四，要專(zhuān)注主業(yè)，提質(zhì)增效全面提升國有企業(yè)競爭力。新形勢下，國有企業(yè)要對標世界一流企業(yè)強化管理，苦練內功，培育主業(yè)核心競爭力，不斷提高質(zhì)量和效益。同時(shí)，在當前國際國內市場(chǎng)環(huán)境不確定性較強的情況下，要強化底線(xiàn)意識、風(fēng)險意識，努力壓平管理層級，提高管理效率，加倍重視企業(yè)內控體系建設，加強供需鏈、價(jià)值鏈管理，穩健經(jīng)營(yíng)，敢于擔當、善于作為，打造世界一流企業(yè)。

　　其五，要以加強評價(jià)考核為引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步完善國資監管體系，改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，進(jìn)一步建立和完善國有經(jīng)濟統計指標體系和評價(jià)制度，以科學(xué)的考核評價(jià)體系促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展。要進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為導向，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題攻堅克難，對不同功能定位、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的企業(yè)實(shí)行差異化評價(jià)并考核。要通過(guò)進(jìn)一步強調質(zhì)量效益、改革轉型、創(chuàng )新驅動(dòng)、風(fēng)險管控、社會(huì )貢獻等評價(jià)指標體系建設，引導企業(yè)加快結構調整，積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉換，不斷增強國有企業(yè)的活力、創(chuàng )造力、市場(chǎng)競爭力和風(fēng)險防控能力。