新華社北京3月9日電（記者沈寅飛、楊柳）2022年政府工作報告提出，加強數字政府建設，推動(dòng)政務(wù)數據共享，進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問(wèn)題。

　　那么，在過(guò)去一年里，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，各地區各部門(mén)在加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認工作方面有哪些成效？在新的一年又將如何發(fā)力？

　　減證便民 百姓辦事更便利

　　“您好，請您出示駕駛證?！苯?，北京的鄭女士在市區開(kāi)車(chē)遇到交警臨檢，卻忘了帶駕駛證，而不久前申領(lǐng)的電子駕照讓她順利配合警察完成了核驗。鄭女士說(shuō)：“一換車(chē)就容易把駕駛證落在另一輛車(chē)上，電子證照應用的擴大，貼心地解決了駕駛員的這些瑣碎事兒?！?/p>

　　像鄭女士這樣感受到電子證照帶來(lái)的便利并非個(gè)例。

　　北京市政務(wù)服務(wù)管理局黨組成員、副局長(cháng)劉強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京市已在政務(wù)服務(wù)事項申報、審批、“亮證”等環(huán)節使用電子證照1539萬(wàn)余次，并累計在線(xiàn)核發(fā)619萬(wàn)余張電子居住證、12萬(wàn)張電子出生醫學(xué)證明，很大程度地方便了群眾的工作和生活。

　　據了解，在遼寧、浙江、山東、四川等地已經(jīng)實(shí)現數十類(lèi)電子證照依場(chǎng)景使用，特別是電子身份證、電子駕駛證、電子社?？?、醫保電子憑證等在辦事服務(wù)、違章處理、就醫購藥等場(chǎng)景逐步使用。

　　與此同時(shí)，在以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，電子證照跨地區、跨部門(mén)共享也逐漸成為現實(shí)。例如，滬蘇浙皖三省一市已經(jīng)實(shí)現身份證、駕駛證、行駛證等21類(lèi)電子證照的共享互認，身份證、駕駛證、結婚證等9類(lèi)個(gè)人電子證照可在長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)窗亮證使用。

　　“推進(jìn)各地區各部門(mén)電子證照的標準化建設、社會(huì )化應用和互通互認，為進(jìn)一步增強數字政府效能、建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府打下堅實(shí)基礎，意義重大?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì )副主任王益民說(shuō)。

　　證照電子化 企業(yè)辦事更省心

　　事實(shí)上，電子證照的推廣應用，不僅給群眾帶來(lái)更多便利，也讓企業(yè)辦事更加省時(shí)省心省力。

　　記者在浙江嘉興市嘉善縣采訪(fǎng)時(shí)，遇到了在嘉善縣政務(wù)服務(wù)中心辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍變更事項的葉女士，因為企業(yè)注冊地在上海，原來(lái)需要嘉興、上海兩地跑的事兒，如今在嘉興就能辦好。她由衷感嘆道：“現在的政務(wù)服務(wù)讓‘數據多跑路，老百姓少跑腿’的愿望成了現實(shí)，給企業(yè)帶來(lái)了極大的便利?！?/p>

　　如今，各地區各部門(mén)依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，電子證照應用進(jìn)一步推廣，企業(yè)管理人員甚至可以足不出戶(hù)完成需要辦理的多個(gè)事項。

　　據國家市場(chǎng)監督管理總局數據顯示，截至2021年11月15日，全國各類(lèi)市場(chǎng)主體已下載電子營(yíng)業(yè)執照近4380萬(wàn)次，日均使用34萬(wàn)次，累計使用量1.14億次。截至去年10月底，僅北京市市場(chǎng)主體就使用電子營(yíng)業(yè)執照辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)4000多萬(wàn)次。市場(chǎng)監管總局在上海、浙江、廣東等?。ㄊ校┎糠值胤皆圏c(diǎn)開(kāi)展電子營(yíng)業(yè)執照和電子印章同步發(fā)放應用，實(shí)現了“一部手機、一網(wǎng)通辦”,江蘇省蘇州市的電子招投標平臺使用量已超過(guò)60萬(wàn)次。

　　全國人大代表、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨組書(shū)記、主任張瑞書(shū)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，河北省政務(wù)服務(wù)能力不斷提升的做法之一就是堅持推進(jìn)電子印章便利化應用，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺免費向社會(huì )主體發(fā)放電子印章，解決困擾企業(yè)的“辦一件事，買(mǎi)一個(gè)章”難題，真正實(shí)現為企業(yè)松綁減負。

　　推進(jìn)電子證照互通互認 各地這樣發(fā)力

　　2022年政府工作報告明確提出，進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現電子證照互通互認。

　　在此前召開(kāi)的地方兩會(huì )上，廣東省就提出在2022年實(shí)現群眾就醫、求學(xué)、養老、戶(hù)籍業(yè)務(wù)等100項高頻事項“跨省通辦、省內通辦”，推動(dòng)50項高頻政務(wù)服務(wù)事項在港澳地區“跨境通辦”。山東省提出，建設“無(wú)證明之省”，優(yōu)化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺功能，加大電子證照、電子印章推廣應用，建設全省統一的“居民碼”“企業(yè)碼”，建好用好全省“一網(wǎng)統攬”綜合慧治平臺。

　　中國電子技術(shù)標準化研究院副院長(cháng)孫文龍建議，想要實(shí)現電子證照與百姓生活的深度融合，除了提升電子證照自身的技術(shù)與應用能力外，還需要有亮證、核驗、存檔等公共服務(wù)能力作為配套支撐。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部副主任曹立建議，要完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推廣電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票等技術(shù)應用，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)服務(wù)深度融合。

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