21日，央行等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持養老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導意見(jiàn)》，力爭到2025年，基本建成覆蓋廣泛、種類(lèi)齊全、功能完備、服務(wù)高效、安全穩健，與我國人口老齡化進(jìn)程相適應，符合小康社會(huì )要求的金融服務(wù)體系。意見(jiàn)提出，支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩定的養老服務(wù)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市，支持符合條件的已上市養老服務(wù)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股份等再融資方式進(jìn)行并購和重組。

　　目前我國人口老齡化進(jìn)程加快，截至2014年底，我國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億，占總人口的15.5%。預計到2020年，老年人口將達到 2.4 億人，占總人口的 17.17%。我國社會(huì )老齡化加速，養老服務(wù)市場(chǎng)供需缺口大。機構預測，到2020年，我國老年消費市場(chǎng)規模將達到3.3 萬(wàn)億元，養老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。

　　此次意見(jiàn)要求，大力推動(dòng)組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，提升居民養老財富儲備和養老服務(wù)支付能力，實(shí)現支持養老服務(wù)業(yè)和自身轉型發(fā)展的良性互動(dòng)。另外，積極創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)金融組織形式，探索建立養老金融事業(yè)部制、組建多種形式的金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機構，創(chuàng )新適合養老服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的貸款方式，探索拓寬養老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔保范圍，加大對養老領(lǐng)域的信貸支持力度。

　　按照國務(wù)院此前出臺的發(fā)展養老意見(jiàn)要求，到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系。養老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，市場(chǎng)機制不斷完善，養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。具體任務(wù)方面，統籌規劃發(fā)展城市養老服務(wù)設施，大力發(fā)展居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強養老機構建設，支持社會(huì )力量舉辦養老機構。同時(shí)，切實(shí)加強農村養老服務(wù)，繁榮養老服務(wù)消費市場(chǎng)，積極推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合。

　　考慮到老年消費產(chǎn)業(yè)供給不足，隨著(zhù)國家政策大力扶持和老年人口規?？焖僭鲩L(cháng)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的養老服務(wù)、地產(chǎn)和醫藥等相關(guān)公司將迎來(lái)快速發(fā)展機遇。另外，醫藥結合、居家養老等新模式的逐步成熟，也為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。

　　國海證券研報認為，湖南發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)為水利發(fā)電，收入和利潤增長(cháng)穩定。公司通過(guò)持有博愛(ài)理療49%股份，成功切入康復醫療領(lǐng)域。另外，旗下養老產(chǎn)業(yè)載體春華健康城項目，已于長(cháng)沙縣春華鎮簽訂戰略合作意向協(xié)議，預計該項目總投資97.49億元。雙箭股份為橡膠輸送帶領(lǐng)軍企業(yè)，2012年底參股設立桐鄉和濟養老服務(wù)投資公司進(jìn)軍養老產(chǎn)業(yè)，目前持股77.5%。桐鄉和濟頤養院已開(kāi)業(yè)，規劃床位500張，并向周邊社區提供日間照料服務(wù)，居家養老服務(wù)將成為利潤增長(cháng)點(diǎn)。華業(yè)資本由地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商轉變?yōu)榇蠼鹑?全醫療控股平臺，子公司北京華業(yè)康年負責養老事業(yè)及托老所的運營(yíng)和管理，為高端成熟社區提供附加值服務(wù)。