“中國發(fā)生債務(wù)危機的可能性是小概率事件,不會(huì )發(fā)生。反過(guò)來(lái)說(shuō),即使發(fā)生了一些債務(wù)問(wèn)題,我們可以在不對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大的負面沖擊的條件下有序地予以解決?!?/font>
昨日(6月15日),在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì )上,中國社科院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展試驗室理事長(cháng)李揚在介紹中國債務(wù)水平等相關(guān)情況時(shí)如是表示。
李揚的看法代表了業(yè)內主流觀(guān)點(diǎn),摩根大通亞太地區副主席李晶告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,國內各類(lèi)債務(wù)正在向著(zhù)更具可持續性的方向發(fā)展。不論是政府債務(wù)還是公司債,發(fā)債主體都在及時(shí)利用當前投資者的強勁需求而爭取延長(cháng)存量債務(wù)的期限。
李晶認為,通過(guò)這種方式,債務(wù)的可持續性將獲得一定的改善并且帶來(lái)良性循環(huán)。
值得注意的是,專(zhuān)家普遍認為,當前中國問(wèn)題最大的,是非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)。
“中國足可應付1.5次大危機”
根據李揚團隊的測算,2008~2014年,中國經(jīng)濟整體債務(wù)占GDP的比重,從170%上升至235.7%,6年上升了65.7個(gè)百分點(diǎn)。剔除金融機構,中國實(shí)體部門(mén)債務(wù)占GDP比重從2008年的157%上升到2014年的217.3%。
瑞穗證券首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光說(shuō),無(wú)論取何種口徑,中國杠桿率增長(cháng)過(guò)快都不可回避,需保持高度警惕。
在昨日國新辦的吹風(fēng)會(huì )上,李揚介紹說(shuō),截至2015年底,我國債務(wù)總額為168.48萬(wàn)億元,全社會(huì )杠桿率為249%。
“在結構上,居民部門(mén)債務(wù)率在40%左右,金融部門(mén)債務(wù)率約為21%,政府部門(mén)債務(wù)率約為40%,如果考慮到一些融資平臺債務(wù)及或有債務(wù),通過(guò)一個(gè)折扣打進(jìn)政府債務(wù)總額里去,政府部門(mén)債務(wù)率會(huì )有較大幅度上升,達到57%?!崩顡P說(shuō)。
近期,市場(chǎng)普遍對中國面臨的債務(wù)壓力給予高度關(guān)注。李晶表示,中國2016年一季度新增貸款6.6萬(wàn)億元人民幣,是有記錄以來(lái)規模最大的季度增幅,同比增長(cháng)逾50%。這些數據無(wú)疑使市場(chǎng)對中國經(jīng)濟未來(lái)前景產(chǎn)生擔憂(yōu)。
“我們要是僅僅看數字確實(shí)觸目驚心,但深入分析它的結構、深入分析它的前世今生,我們對中國債務(wù)會(huì )導致風(fēng)險的擔心是不必的?!崩顡P說(shuō)。
在李揚看來(lái),中國的高儲蓄率、間接融資為主的金融市場(chǎng)等現實(shí)情況是中國債務(wù)情況可控的保證,“由于高儲蓄的狀況,使得我們可以在國內依靠自己的力量去平滑地處置,這與低儲蓄國家是完全不同的?!?/p>
李揚還指出,如果是美國這種結構,償債能力很重要,償債能力超過(guò)一個(gè)閾值,就出問(wèn)題了。對于中國則是流動(dòng)性最重要,中國是有源源不斷的資金跟上來(lái)。
如果從債務(wù)和資產(chǎn)之間的關(guān)系來(lái)看,李揚說(shuō),2014年底中國總的主權資產(chǎn)是227.3萬(wàn)億元,主權負債124萬(wàn)億元,資產(chǎn)凈值103.3萬(wàn)億元,這是很寬的口徑,窄口徑主權資產(chǎn)凈值28.5萬(wàn)億元。
他分析說(shuō),從103.3萬(wàn)億元銳減到28.5萬(wàn)億元,就是把很多非流動(dòng)資產(chǎn)扣除,留下來(lái)的就是立刻可以拿出來(lái)或馬上可以換取現錢(qián)來(lái)償還債務(wù)的高流動(dòng)性資產(chǎn)。
李揚說(shuō),28.5萬(wàn)億元這是一個(gè)非常大的數字,當時(shí)這個(gè)數字公布后,一些國際上的分析者援引該數字得出的結論是“中國足可應付1.5次大危機”。
“當前,中國債務(wù)問(wèn)題并非危機前兆,中國經(jīng)濟增長(cháng)潛力,中國處理危機的成功經(jīng)驗都將為避免一次更深層次的債務(wù)危機打下基礎?!鄙蚪ü庹f(shuō)。
非金融企業(yè)債務(wù)率已達156%
總體風(fēng)險不必擔憂(yōu),但從我國整個(gè)債務(wù)結構來(lái)看,不少機構和研究者都指出了非金融企業(yè)債務(wù)率過(guò)高的問(wèn)題。
李晶說(shuō),對比發(fā)達市場(chǎng)美國,債務(wù)負擔在中國的特征有很大不同。首先,中國中央政府債對GDP的比例較低,僅為17%左右。而如果將地方政府債計算在內的話(huà),這個(gè)比例將上升到60%左右。與世界其他國家對比,這個(gè)債務(wù)水平并不高。從個(gè)人和家庭貸款來(lái)看,中國是以購房按揭貸款為主,這部分債務(wù)相對較為安全。
李晶表示,令人最為擔憂(yōu)的,是已經(jīng)較為龐大的國企和傳統行業(yè)公司債。如果繼續快速積累,公司債風(fēng)險將會(huì )給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)威脅。
對此,李揚也持相同觀(guān)點(diǎn)。他表示,“在中國,問(wèn)題最大的是非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù),其債務(wù)率2015年底高達131%。如果把融資平臺債務(wù)加進(jìn)來(lái)(這部分與政府債務(wù)有所重疊),非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)率高達156%?!?/p>
不僅總量高,相對安全隱患也較大。李揚說(shuō),債務(wù)對面是資產(chǎn),所謂不良債務(wù)的問(wèn)題對面是不良資產(chǎn)的問(wèn)題,所以要和不良資產(chǎn)聯(lián)系在一起。不良資產(chǎn)在實(shí)體經(jīng)濟中相對應的就是過(guò)剩產(chǎn)能、過(guò)多的庫存。
以煤炭業(yè)為例,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,2015年,大型煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)90%,行業(yè)利潤總額僅441億元,是2011年的十分之一,而負債總額則同比增長(cháng)10.4%至3.68萬(wàn)億元,90家大型煤炭企業(yè)負債總額高達3.2萬(wàn)億元。
中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )上周發(fā)布的《2016中國房地產(chǎn)上市公司測評研究報告》顯示,盡管上市房企的資產(chǎn)規模在去年大幅增長(cháng)。但是凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)利潤率均值兩項指標卻繼續下滑,處于從2009年以來(lái)的最低點(diǎn)。
更值得注意的是,在利潤下滑的同時(shí),上市房企的負債水平仍然較高,凈負債率均值為96.09%,比2014年上升7.23個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng )歷史新高。
李晶說(shuō),如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現下滑,或者在改革過(guò)程中大批僵尸企業(yè)受到清理,則有可能會(huì )給銀行帶來(lái)較大的壞賬壓力?!案鶕覀兊姆治?,在過(guò)量貸款供給、公司債信用狀況、產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)以及影子銀行等多種因素的影響下,壞賬率有可能進(jìn)一步提高?!?/p>
但李晶表示,即便如此,其仍然認為銀行業(yè)未來(lái)預期較為穩定。一方面,中國銀行業(yè)得益于居民的高儲蓄比例,有較好的資產(chǎn)質(zhì)量。另一方面,中國銀行業(yè)較高的資本充足率也是重要因素。
相較于扶貧領(lǐng)域公職人員的職務(wù)犯罪,對人數更多、范圍更大的村組干部“微腐敗”,懲處起來(lái)掣肘頗多,力度也顯不足。