上半年,我國經(jīng)濟保持了平穩運行態(tài)勢,更可喜的是,經(jīng)濟結構戰略性調整出現積極變化,戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持相對較快增長(cháng),新經(jīng)濟新動(dòng)能加速形成,對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、維護就業(yè)穩定等都發(fā)揮了積極作用。
一是新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐優(yōu)勢凸現。上半年,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)11%,高于全國規模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn),其中二季度增長(cháng)11.8%,比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.2%,比規模以上工業(yè)增加值增速快4.2個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月,規模以上高技術(shù)制造業(yè)利潤總額同比增長(cháng)17.1%,比同期工業(yè)高10.7個(gè)百分點(diǎn)。27個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)監測行業(yè)規模以上企業(yè)利潤增速達15.9%,比上年同期高1.5個(gè)百分點(diǎn),比同期工業(yè)高9.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶動(dòng)作用突出。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成電路、民用空間基礎設施、基因工程等一批重大項目開(kāi)工建設,寬帶等信息基礎設施建設積極推進(jìn)。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資15622億元,增長(cháng)13.1%,比全部投資高4.1個(gè)百分點(diǎn),占全部投資比重為6%,比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資5811億元,同比增長(cháng)16.4%。民間高技術(shù)制造業(yè)投資表現活躍。上半年,注冊類(lèi)型為私營(yíng)的高技術(shù)制造項目投資增長(cháng)15.9%,比全部民間投資增速快13.1個(gè)百分點(diǎn)。
三是全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情持續高漲。黨中央國務(wù)院發(fā)布了《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》,8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區域的實(shí)施方案均已經(jīng)國務(wù)院批準,創(chuàng )新驅動(dòng)的各項改革舉措深入推進(jìn),有效激發(fā)了全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情。今年以來(lái),大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新工作不斷打開(kāi)新局面。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》,確定首批建設28個(gè)雙創(chuàng )示范基地?!?015年中國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新發(fā)展報告》正式發(fā)布。各類(lèi)市場(chǎng)主體和創(chuàng )業(yè)投資繼續快速增長(cháng)。上半年,全國新設市場(chǎng)主體日均超過(guò)4萬(wàn)戶(hù),日均新登記企業(yè)1.4萬(wàn)戶(hù)。國內發(fā)明專(zhuān)利授權量16.4萬(wàn)件,同比增長(cháng)41%。上半年,創(chuàng )業(yè)投資新募集基金投資總額增長(cháng)57%;新三板又新增掛牌企業(yè)2559家,為更多創(chuàng )業(yè)投資及時(shí)退出提供了渠道。2016“創(chuàng )響中國”等一系列活動(dòng)有力推動(dòng)了雙創(chuàng )輿論的引導、雙創(chuàng )環(huán)境的優(yōu)化、雙創(chuàng )理念的傳播和雙創(chuàng )活力的提升。
四是新經(jīng)濟穩增長(cháng)促就業(yè)作用顯現?;ヂ?lián)網(wǎng)+人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)等三年行動(dòng)計劃陸續發(fā)布實(shí)施,新興業(yè)態(tài)加速發(fā)展,信息經(jīng)濟規模不斷壯大。上半年,全國網(wǎng)上零售額超過(guò)2.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)28.2%。新經(jīng)濟發(fā)展對稅收、就業(yè)等方面的貢獻開(kāi)始凸現。上半年,航天設備制造、醫藥制造稅收分別增長(cháng)11.1%和12.2%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)稅收增長(cháng)39%,成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)稅收較快增長(cháng)的重要力量。2015年,戰略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司所得稅同比增長(cháng)16.8%,高于上市公司總體10.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),一批線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合的“互聯(lián)網(wǎng)+”、分享經(jīng)濟新模式蓬勃發(fā)展,在便捷生活、吸納就業(yè)、支持創(chuàng )業(yè)等方面貢獻突出,并加速向生產(chǎn)生活領(lǐng)域拓展。
五是新興產(chǎn)業(yè)成為區域增長(cháng)新引擎。國內一些地區由于重視創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面布局較早,在下行壓力普遍加大的背景下,仍然保持了穩定增長(cháng),結構調整形勢喜人。比如,近年來(lái)深圳大力支持和推進(jìn)創(chuàng )新,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(cháng)20%以上,為同期GDP增速的2倍,2015年的增加值占GDP比重達40%,實(shí)現了高起點(diǎn)上的持續高質(zhì)量增長(cháng),實(shí)現了“深圳加工—深圳制造—深圳創(chuàng )新”的重大轉變,不僅為本地經(jīng)濟打造了新的增長(cháng)引擎,而且為周邊地區經(jīng)濟轉型發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。今年上半年,深圳GDP增長(cháng)8.6%,高于全國平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn),財政收入增速更是高達24.6%。
六是外貿結構出現積極變化。受?chē)H市場(chǎng)持續疲軟影響,上半年,我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口額同比下降7.9%(以美元計),主要是加工貿易下降較快,而一般貿易仍呈現平穩增長(cháng)態(tài)勢。一些高附加值產(chǎn)品競爭力強勁,集成電路出口小幅增長(cháng)2.9%。與此同時(shí),在我國服務(wù)出口中高技術(shù)服務(wù)出口占比不斷提升。上半年,我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識流程外包執行金額分別為934.9億元、320.2億元和706.1億元,同比分別增長(cháng)7.5%、26.9%和6%,占比分別為47.7%、16.3%和36%??缇畴娚處?dòng)供應鏈管理服務(wù)、數據處理和互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣服務(wù)快速增長(cháng),推動(dòng)業(yè)務(wù)流程外包快速發(fā)展。
專(zhuān)項資金和津補貼是“蠅貪”高發(fā)地,涉民生領(lǐng)域違紀違規問(wèn)題多發(fā),需進(jìn)一步加大查處與查糾力度。