民間投資是我國經(jīng)濟穩增長(cháng)中的薄弱環(huán)節。昨日，國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目，明確了相關(guān)領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展方向。這些項目將以吸引民間投資為重點(diǎn)，并為之提供投資導向與商機。

　　最新公布的經(jīng)濟數據顯示，我國固定資產(chǎn)投資增速繼續走弱，民間投資成績(jì)更不理想，已連續第二個(gè)月負增長(cháng)。

　　胡祖才認為，現在民間資本的一大問(wèn)題是不知道資金往哪里投，165項工程本身更加明確了未來(lái)民間資本的發(fā)力領(lǐng)域。其中，有些項目是政府主導，比如基礎性公共服務(wù)，政府推動(dòng)當中要通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)和其他方式邀請社會(huì )資本參與;有些工程是政府和民間資本共同推進(jìn)的，主要依靠市場(chǎng)力量來(lái)實(shí)施。未來(lái)，重大工程的實(shí)施還將發(fā)揮帶動(dòng)效應。

　　但要讓民間投資更好參與進(jìn)來(lái)，仍要破解一些矛盾和問(wèn)題。胡祖才舉例稱(chēng)，部分法規政策不配套、不協(xié)調、落實(shí)不到位;民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受同等待遇;融資難融資貴、繳費負擔重等問(wèn)題都影響了民間投資的健康發(fā)展。

　　他介紹，目前，針對現在民間投資增長(cháng)乏力的情況，國務(wù)院已經(jīng)開(kāi)展了全國督查，并針對性地提出了一些政策措施。包括，深入推進(jìn)“放管服”，就是減少審批，降低制度性交易成本。要將政府職能由審批，轉向市場(chǎng)公平競爭監管和提供良好服務(wù);要營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，特別是對民間投資要給予一視同仁的投資環(huán)境，解決好民營(yíng)投資融資難、融資貴的問(wèn)題;創(chuàng )新民間投資的參與方式，并為之提供明確的可預期的市場(chǎng)環(huán)境等。

　　胡祖才還表示，國務(wù)院已經(jīng)明確要抓緊建立市場(chǎng)準入負面清單。特別提到，要進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)機場(chǎng)、基礎電信運營(yíng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，要消除基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)壁壘，在醫療、養老、教育等民生領(lǐng)域出臺更有效的舉措，使得民營(yíng)投資能夠公平參與。

　　此外，國家發(fā)改委副主任胡祖才昨日還表示，已經(jīng)有42個(gè)城市批復軌道交通的規劃，發(fā)改委還要創(chuàng )造更多的方式，使得社會(huì )資本能夠便捷、順暢地進(jìn)入到重大工程項目中來(lái)。