國資委主任肖亞慶9日在國資委召開(kāi)的“學(xué)習習近平總書(shū)記重要指示批示”專(zhuān)題研討會(huì )上表示，做強做優(yōu)做大中央企業(yè)，要在主動(dòng)減量、盤(pán)活存量、做好增量上下功夫。在盤(pán)活存量方面，要加大集團層面的兼并重組，提升中央企業(yè)整體功能和運行效率;推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，減少“大而全”“小而全”。

　　肖亞慶表示，做強做優(yōu)做大中央企業(yè)要以增強活力、提高效率為中心深化改革。要牢牢把握市場(chǎng)化改革這一方向，在深化改革中遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，堅持權利、義務(wù)、責任相統一，依法落實(shí)企業(yè)法人財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)自主權，使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場(chǎng)主體，與其他所有制企業(yè)一樣，依法平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭。要牢牢把握建立現代企業(yè)制度這一關(guān)鍵。進(jìn)一步推進(jìn)公司制股份制改革，力爭2017年底前中央企業(yè)集團基本完成公司制改制。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，通過(guò)引入非國有資本，推動(dòng)中央企業(yè)形成更加有利于參與市場(chǎng)競爭的治理結構和運行機制。進(jìn)一步健全公司法人治理結構，以推進(jìn)董事會(huì )建設為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)建立健全權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執行監督機制。

　　牢牢把握以管資本為主這一重點(diǎn)，盡快實(shí)現從以管企業(yè)為主向以管資本為主轉變。國資委已制定內部機構調整方案，下一步將把工作重點(diǎn)轉到管好國有資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來(lái)，通過(guò)加強監管、強化監督，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險事件發(fā)生，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　肖亞慶指出，做強做優(yōu)做大中央企業(yè)，要以供給側結構性改革為重點(diǎn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要大力調整布局結構，切實(shí)按照中央“三去一降一補”的總體要求，在主動(dòng)減量、盤(pán)活存量、做好增量上下功夫。

　　主動(dòng)減量，就是要清理退出一批，推動(dòng)中央企業(yè)加快從缺乏競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域和價(jià)值鏈的低端環(huán)節退出，加快處置不良資產(chǎn)，降耗止損，減少出血點(diǎn)。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)，大力化解過(guò)剩產(chǎn)能，積極穩妥處置“僵尸企業(yè)”，加快實(shí)現市場(chǎng)出清。盤(pán)活存量，就是要重組整合一批，加大集團層面的兼并重組，提升中央企業(yè)整體功能和運行效率;推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化重組，整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，減少“大而全”“小而全”。做好增量，就是要鞏固發(fā)展一批，保證國有資本投入，不斷推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;加快培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，聚焦節能環(huán)保、生物技術(shù)、智能制造、高端裝備等戰略性領(lǐng)域，打造新公司、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

　　充分發(fā)揮基金在結構調整和轉型升級中的重要作用，有效利用國有資本風(fēng)險投資基金和國有企業(yè)結構調整基金等基金的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和機制優(yōu)勢，加快結構調整步伐，促進(jìn)中央企業(yè)在各自領(lǐng)域率先實(shí)現國內領(lǐng)先、國際一流。大力推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，努力實(shí)現3年內多數中央企業(yè)管理層級減至3-4級以下，法人層級10級以上的企業(yè)減少3-5個(gè)層級，法人單位減少20%左右的目標。大力推動(dòng)中央企業(yè)回歸主業(yè)、突出主業(yè)，整合力量發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競爭力，對經(jīng)營(yíng)不善的輔業(yè)要下決心該出讓的出讓、該轉讓的轉讓?zhuān)芯Π阎鳂I(yè)做強做優(yōu)做大。