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加快“新轉型”應對“逆全球化”
2016-12-28 作者: 梁國勇 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  中國經(jīng)濟的很多不穩定因素來(lái)自外部。這首先表現為世界經(jīng)濟面臨的總需求不足、貿易增長(cháng)失速、投資復蘇乏力、貨幣政策分化、金融風(fēng)險加劇等問(wèn)題。同時(shí),主要發(fā)達國家國內政治變動(dòng)的國際經(jīng)濟影響日益突出。

  當前,不容忽視的是,逆全球化暗流涌動(dòng),其負面影響和巨大沖擊不可低估:這表現在部分國家國內政治上的民粹主義、民族主義和國際政策上的孤立主義、保護主義;還表現在“逆向”資源流動(dòng),例如,工業(yè)生產(chǎn)從發(fā)展中國家向發(fā)達國家的回流。

  面對全球化動(dòng)力由強轉弱的現實(shí)和由弱轉逆的風(fēng)險,中國不能對來(lái)自外部的增長(cháng)動(dòng)能有過(guò)高期待,而應該更多地立足于內生性、結構性因素推動(dòng)增長(cháng)。筆者認為,中國經(jīng)濟的多重轉型將持續釋放增長(cháng)動(dòng)力,始于改革開(kāi)放之初的市場(chǎng)化、國際化、工業(yè)化和城市化的“傳統轉型”將繼續深化,并被賦予新的內涵,而消費增長(cháng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟數字化和綠色化等“新轉型”將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  第一,消費轉型,即經(jīng)濟增長(cháng)應更多地以國內消費為動(dòng)力,并服務(wù)于國民經(jīng)濟福利的提升。消費轉型的首要目標,在于擴大消費對經(jīng)濟增長(cháng)的持續、長(cháng)期貢獻。在結構方面,消費轉型意味著(zhù)消費“主力”及其偏好的變化,也意味著(zhù)消費“主流”渠道和模式的變化,以及消費品質(zhì)量的提升。消費轉型是經(jīng)濟基本增長(cháng)動(dòng)力乃至價(jià)值導向的轉型,中國消費市場(chǎng)增長(cháng)迅速,但與經(jīng)濟整體規模仍然很不相稱(chēng),通過(guò)提升消費促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的空間很大。顯然,勞動(dòng)者收入的提高和社會(huì )保障體系的完善,對促進(jìn)消費的作用不言而喻,仍需大力推進(jìn)。

  第二,服務(wù)業(yè)轉型是中國經(jīng)濟發(fā)展必然要經(jīng)歷的產(chǎn)業(yè)結構變化。2012年以來(lái),服務(wù)業(yè)比重持續上升。2015年,服務(wù)業(yè)占中國經(jīng)濟的比重為50.5%,與發(fā)達國家70%以上的水平還有不少差距,也遠低于與中國人均收入水平相當的其他發(fā)展中國家。因此,中國服務(wù)業(yè)轉型仍有巨大空間。

  第三,數字化轉型,這是信息技術(shù)和人工智能在經(jīng)濟各領(lǐng)域的深入、創(chuàng )新運用,也意味著(zhù)信息化向縱深演進(jìn)。如果說(shuō)信息化反映了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及其對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻,那么數字化將突破具體的產(chǎn)業(yè)邊界,更多地蘊含著(zhù)整體經(jīng)濟模式的轉變。中國網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)已經(jīng)在2013年超過(guò)美國成為世界第一,現在仍在高速增長(cháng)?!皵底旨t利”將持續存在,用戶(hù)基數、運營(yíng)成本、市場(chǎng)和技術(shù)反應速度等方面的優(yōu)勢,仍然意味著(zhù)細分市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間。

  第四,綠色轉型。這意味著(zhù)中國經(jīng)濟從高消耗、高污染、高環(huán)境社會(huì )代價(jià)到低消耗、低污染、環(huán)境社會(huì )友好的轉變。當務(wù)之急是應對環(huán)境污染治理及環(huán)境健康問(wèn)題。

  從戰略上講,要對新型工業(yè)化和城鎮化以及四個(gè)方面的“新轉型”予以通盤(pán)考慮、協(xié)調推進(jìn)。而具體政策的制定和實(shí)施,則要求對高效率、高附加值、可持續的“新經(jīng)濟”做加法,對低效率、低附加值、環(huán)境社會(huì )代價(jià)大的“舊經(jīng)濟”做減法,以尋求更高效、更具國際競爭力、更有發(fā)展后勁的“新均衡”。這顯然也是供給側結構性改革的一個(gè)重要內涵。

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