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總理答記者問(wèn)回應五大民生關(guān)切
職工安置、房屋產(chǎn)權、產(chǎn)品質(zhì)量、藍天保衛戰、消費者保護
2017-03-16 作者: 記者 林遠 實(shí)習生 李啟源/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

??? 3月15日上午,十二屆全國人大五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行記者會(huì ),李克強總理在金色大廳會(huì )見(jiàn)中外記者并回答記者提問(wèn)。記者會(huì )持續長(cháng)達2個(gè)多小時(shí),共有19位記者提問(wèn),問(wèn)題涉及去產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置、房屋產(chǎn)權、產(chǎn)品質(zhì)量、霧霾、消費者權益保護等多個(gè)民生關(guān)切,總理一一給予回應。

  對于去產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置問(wèn)題,李克強表示,今年去產(chǎn)能還要擴大到煤電領(lǐng)域,加上去年一些還沒(méi)安置的職工,累計可能會(huì )有近百萬(wàn)人需要安置。我們的辦法還是創(chuàng )造新的崗位,因為我們在推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能?!半p創(chuàng )”帶動(dòng)了大量新的就業(yè),實(shí)際上也轉移了許多傳統動(dòng)能的就業(yè),新舊動(dòng)能轉換為傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的活力和生機,催生了新的就業(yè)崗位。當然我們沒(méi)有掉以輕心,還會(huì )繼續運用好專(zhuān)項基金,并要求地方政府做好配套。同時(shí),企業(yè)也要盡社會(huì )責任。

  據了解,今年的去產(chǎn)能目標是再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上。據《經(jīng)濟參考報》記者了解,今年因此新增的下崗分流職工數量會(huì )達到幾十萬(wàn)人。全國人大代表、湖南省經(jīng)信委主任謝超英表示,政府在去產(chǎn)能過(guò)程中需要做好的是,為失業(yè)人員根據不同情況,提供失業(yè)救濟、轉崗培訓、低保救助,建立起完善的社會(huì )保障體系,進(jìn)行社保方面“托底”。

  恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負責人吳琦告訴記者,要依靠市場(chǎng)化手段全力確保再就業(yè)穩定。具體而言,要充分挖掘企業(yè)自身潛力,推動(dòng)舊動(dòng)能產(chǎn)生新職業(yè)新崗位,在切實(shí)保障職工合法權益方面加大力度;加快發(fā)展新動(dòng)能,增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造就業(yè)崗位能力;大力支持轉崗分流職工創(chuàng )業(yè),提升創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。

  對于70年住宅土地使用權到期續期的問(wèn)題,李克強表示,國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門(mén)作了回應,就是可以續期,不需申請,沒(méi)有前置條件,也不影響交易。當然,也可能有人說(shuō),你們只是說(shuō),有法律保障嗎?我在這里強調,國務(wù)院已經(jīng)責成相關(guān)部門(mén)就不動(dòng)產(chǎn)保護相關(guān)法律抓緊研究提出議案。

  據了解,目前關(guān)于住宅用地使用年限續期的法律依據主要是物權法第一百四十九條規定,“住宅建設用地使用權期間屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續期”。目前的法律條文由于缺乏細則,如何“自動(dòng)續期”存在不確定性,難以操作。在今年全國兩會(huì )上,國土資源部部長(cháng)姜大明在接受采訪(fǎng)時(shí)也明確表示,將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動(dòng)形成全社會(huì )對公民財產(chǎn)長(cháng)久受保護的穩定預期。

  值得一提的是,據姜大明介紹,在相關(guān)法律安排出臺前,少數地方遇到的住宅土地使用權到期的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已在去年年底提出了過(guò)渡性解決方案,即不需提出續期申請,不需繳納相關(guān)費用,正常辦理交易、登記手續。

  對于提高產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題,李克強表示,我們實(shí)施《中國制造2025》,就是要提升企業(yè)產(chǎn)品和裝備的質(zhì)量。國際上有一種輿論,說(shuō)是不是中國會(huì )減少進(jìn)口,開(kāi)放有所收縮,這是誤解。提高中國產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,必然要更大地打開(kāi)開(kāi)放的大門(mén),更多地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。當然我們會(huì )嚴格保護知識產(chǎn)權,讓中外企業(yè)雙贏(yíng)。對于普通消費者所需要的一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一時(shí)供給不上,我們還可能考慮降低關(guān)稅、增加進(jìn)口??傊?,要讓消費者有更多選擇,從中受惠。更重要的是讓我們的企業(yè)下決心,通過(guò)發(fā)揚工匠精神,使自己的產(chǎn)品贏(yíng)得消費者的信賴(lài)。

  多位專(zhuān)家表示,未來(lái)我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展將更注重質(zhì)量提升和惠及民生,發(fā)揚工匠精神、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)至關(guān)重要?!敖ㄔO質(zhì)量強國”也已寫(xiě)入“十三五”規劃和政府工作報告,需要從供給側入手,一方面繼續深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構,另一方面,也需要我國政府建設法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,整頓和規范市場(chǎng)秩序。

  吳琦還表示,我國實(shí)體經(jīng)濟的結構調整和產(chǎn)品供給的提質(zhì)增效,是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。在這個(gè)過(guò)程中,需要進(jìn)一步擴大雙向開(kāi)放,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,還要積極推動(dòng)國內企業(yè)走出去,這不僅是滿(mǎn)足人民群眾消費升級需求的必然選擇,也是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟在學(xué)習中成長(cháng)、在競爭中發(fā)展的現實(shí)需要。

  對于霧霾的問(wèn)題,李克強表示,霧霾問(wèn)題的確是百姓的痛點(diǎn)。藍天和空氣一樣,對每個(gè)人都是平等的,我們在座的各位都希望看到更多的藍天,但中國在發(fā)展過(guò)程中確實(shí)遇到了環(huán)保特別是霧霾問(wèn)題的挑戰。我在政府工作報告當中講了五條措施,會(huì )堅定地向前推進(jìn),真正打一場(chǎng)“藍天保衛戰”。但是也坦率地告訴各位,這需要有一個(gè)過(guò)程。

  今年政府工作報告中提出的五條措施,一要加快解決燃煤污染問(wèn)題,二要全面推進(jìn)污染源治理,三要強化機動(dòng)車(chē)尾氣治理,四要有效應對重污染天氣,五要嚴格環(huán)境執法和督查問(wèn)責。就此,環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧表示,這其中很多工作是針對冬季重污染問(wèn)題的,現階段對下一步如何解決冬季大氣污染問(wèn)題,各種措施都非常明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。他表示,發(fā)達國家解決空氣污染問(wèn)題用了20年到40年的時(shí)間,所以我們既要打好攻堅戰,又要打好持久戰,我們一定會(huì )比發(fā)達國家更快地解決這個(gè)問(wèn)題。

  值得一提的是,3月15日是國際消費者權益日,在記者會(huì )的最后,李克強回答了一個(gè)關(guān)于消費者權益保護的問(wèn)題。他表示,我和大家一樣都是消費者,都需要權益保護,用網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言說(shuō):我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“點(diǎn)贊”,把不良奸商“拉黑”。大家共同努力,讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一天一天多起來(lái),讓我們的生活一年比一年好。

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