2016年，在英國脫歐、意大利修憲公投失利等一系列標志性事件之下，“逆全球化”思潮和貿易保護主義的抬頭，讓全球化的“大船”行至一個(gè)重要的關(guān)口和節點(diǎn)。

　　逆風(fēng)行舟，不進(jìn)則退，世界經(jīng)濟未來(lái)將如何逆風(fēng)前行?2017年的博鰲亞洲論壇以“直面全球化與自由貿易的未來(lái)”為主題，在為期4天的會(huì )議中，與會(huì )嘉賓將為全球化進(jìn)程謀策獻智。從今日起，《每日經(jīng)濟新聞》將推出博鰲亞洲論壇2017年年會(huì )特別報道，在直面全球化逆風(fēng)的博鰲潮頭，為您傳遞回論壇上回響的亞洲聲音與中國方案。

　　貿易保護、英國脫歐、美國優(yōu)先……自2016年以來(lái)，全球化的這股逆風(fēng)讓世界經(jīng)濟頗感寒意。

　　3月的海濱小鎮博鰲，陽(yáng)光和煦，海風(fēng)吹動(dòng)椰林。3月23日至26日，博鰲亞洲論壇2017年會(huì )也將直面全球化逆風(fēng)，探討全球化和自由貿易的未來(lái)。

　　3月22日下午，博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)周文重接受《每日經(jīng)濟新聞》記者等采訪(fǎng)。周文重擔任該職已有8個(gè)年頭，但大家仍習慣稱(chēng)呼他“周大使”，談及一些話(huà)題，他覺(jué)得還是以前外交官的身份來(lái)回答更合適。

　　在博鰲論壇國際會(huì )議中心鳳凰廳，周文重快步走到座位，簡(jiǎn)單介紹后便直入提問(wèn)環(huán)節，語(yǔ)速不緊不慢，思維敏捷。如果不是因為頭發(fā)灰白，可能很少有人能想起他今年已經(jīng)72歲了。

　　經(jīng)歷了超過(guò)40年外交生涯的周文重對全球化、自由貿易、平等共商等有著(zhù)極深的理解，他向《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)說(shuō)道：“全球化是必然規律，不是可有可無(wú)的。有些國家把自己出現的問(wèn)題歸咎于全球化，是想找替罪羊吧?！?/p>

　　在全球化進(jìn)程受挫之際，中國提出“一帶一路”倡議，在周文重看來(lái)，這將成為中國版的促進(jìn)全球化方案，與原來(lái)的全球化不同的是，“一帶一路”建立在認同人類(lèi)命運共同體這樣一個(gè)理念之上，需要各國共商共建。

　　今年論壇將如何為全球經(jīng)濟把脈問(wèn)診，又將如何為全球化和經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)謀策獻言?周文重也給出了他的解讀。

　　談逆全球化成因：可能有選舉政治因素在起作用

　　NBD：今年總理在政府工作報告中提及“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭。為什么會(huì )出現貿易增速下滑、貿易保護主義抬頭、英國脫歐這樣的回潮現象?全球化此前的進(jìn)程也非一帆風(fēng)順，現在的“逆風(fēng)”和以前遇到的困難挑戰，有什么不一樣嗎?

　　周文重：逆全球化是一種短視的選擇，任何國家都不可能關(guān)起門(mén)來(lái)發(fā)展。過(guò)去全球化的規則主要由發(fā)達國家制定，隨著(zhù)發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體經(jīng)濟實(shí)力的增強，也需要增加他們的發(fā)言權。過(guò)去發(fā)展中國家在全球化過(guò)程中被邊緣化，現在他們要求全球化做到公平、公正，真正惠及所有國家和人民。

　　NBD：以前歐美等發(fā)達國家是全球化的中心，其他資源輸出型國家則在外圍?，F在反倒是一些發(fā)達國家搞起了全球化逆風(fēng)，您如何看待這種現象?

　　周文重：現在出現的逆全球化現象可能有選舉政治的因素在起作用，某些國家面對問(wèn)題的時(shí)候，總想找個(gè)替罪羊吧，實(shí)際上這些國家本身也是全球化的獲益者。

　　比如在我國和美國的貿易中，雖然我國有較大的順差，但美國在中國的合資、獨資企業(yè)的利潤是很高的，例如在中國生產(chǎn)蘋(píng)果手機，美國企業(yè)賺取的利潤要多得多，中國企業(yè)只賺了個(gè)零頭。

　　談逆全球化表現：貿易保護主義拖累經(jīng)濟增長(cháng)

　　NBD：您曾擔任過(guò)駐美大使，當前美國總統提出“美國優(yōu)先”的口號，您覺(jué)得這會(huì )影響全球化進(jìn)程嗎?

　　周文重：如果以我作為前外交官的身份來(lái)觀(guān)察的話(huà)，我覺(jué)得現在像“美國優(yōu)先”這樣的口號，可能更多是一種競選的需要，如果美國政府真這樣想的話(huà)，可能也是做不到的。讓別的國家都服從美國的利益需要，顯然也是不合適的。美國應該“放低身段，平等待人”，和其他國家平等共商，共同發(fā)展，要不然還會(huì )繼續碰壁。

　　全球化確實(shí)也到了一個(gè)關(guān)口。經(jīng)濟發(fā)展是有周期的。在上升期，全球化可能更容易被接受;但在經(jīng)濟下行周期中，全球化所帶來(lái)的問(wèn)題也容易被關(guān)注。全球化本身也是一個(gè)利益調整過(guò)程，發(fā)達國家可能覺(jué)得因為全球化使自己的利益受到損害，因此把自己的一些問(wèn)題歸咎于全球化，從而訴諸保護主義的政策。

　　NBD：提到經(jīng)濟增長(cháng)，世界經(jīng)濟的低迷態(tài)勢仍在延續。今年論壇設置“全球經(jīng)濟：?jiǎn)?wèn)診亞健康”議題，對此應該如何理解?世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，是逆全球化的原因還是結果?

　　周文重：現在世界經(jīng)濟增速放緩，大概只在3%左右，主要經(jīng)濟體的增速普遍比較低迷。亞洲國家相對高一點(diǎn)。

　　客觀(guān)地講，亞洲國家從全球化當中得到了很大的發(fā)展機會(huì )。當前世界經(jīng)濟普遍低增長(cháng)，通貨膨脹比較低，投資增速低，貿易增速低，相反債務(wù)比較高，對貨幣政策的依賴(lài)程度也比較高，在這種情況下，各國更需要同舟共濟，而不是搞保護主義。

　　現在全球貿易增長(cháng)的幅度低于GDP增長(cháng)的幅度，貿易保護主義是原因之一，這種情況持續下去肯定是不健康的?！皢?wèn)診亞健康”這個(gè)說(shuō)法比較形象，目的是找出增速低迷的原因，試圖為恢復穩定增長(cháng)開(kāi)出藥方。

　　談應對逆全球化：“一帶一路”是中國版解決方案

　　NBD：今年博鰲亞洲論壇的主題是“直面全球化與自由貿易的未來(lái)”，設立這一主題希望達到什么目的?

　　周文重：博鰲亞洲論壇會(huì )員是以企業(yè)家為主體，論壇是為他們提供機會(huì )圍繞全球化、貿易自由化進(jìn)行面對面交流，也希望能夠做到凝聚共識。

　　目前4天年會(huì )安排了65場(chǎng)活動(dòng)。在25日開(kāi)幕后緊接著(zhù)就是全體大會(huì )，討論全球化與自由貿易的未來(lái)，討論如何使全球化更具包容性和普惠性。還安排了討論英國脫歐的分論壇，邀請企業(yè)和政府官員討論怎么看待英國脫歐，這是全球化的一個(gè)挫折嗎，問(wèn)題出在什么地方，歐盟的前景如何等等。

　　NBD：中國提出的“一帶一路”倡議與歷史上的全球化進(jìn)程相比有什么不同，在其中，中國可以發(fā)揮什么作用?

　　周文重：由中國提出的“一帶一路”倡議，可以說(shuō)是中國版促進(jìn)全球化的方案。當前世界經(jīng)濟比較低迷的情況下，“一帶一路”是振興世界經(jīng)濟的重要倡議?，F在“一帶一路”得到100多個(gè)國家的呼應，有65個(gè)國家和中國簽署了相關(guān)合作的備忘錄。中國一直提倡共商共建共享，實(shí)現基礎設施互聯(lián)互通等“五通”，這能為沿線(xiàn)國家提供很多的發(fā)展機會(huì )，這也是“一帶一路”得到那么多國家呼應的原因。

　　“一帶一路”是建立在認同人類(lèi)命運共同體這樣一個(gè)理念之上，如果還是延續原來(lái)那種某一個(gè)國家主導、把自己的利益優(yōu)先，“一帶一路”的理念就難以實(shí)現，所以把“一帶一路”從理念變成一個(gè)達到更普惠包容的全球化的途徑，也有賴(lài)各國共同努力。像今年5月將要舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，也是為各國提供一個(gè)協(xié)商討論的平臺。

　　NBD：當前全球化中出現的風(fēng)險，對中國等新興經(jīng)濟體會(huì )帶來(lái)哪些挑戰，又有哪些機遇?

　　周文重：在全球化進(jìn)程的重要關(guān)口，一方面發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟體未來(lái)的發(fā)展離不開(kāi)全球化;另一方面，他們在全球化進(jìn)程中如何更好維護自己的利益，使有關(guān)的規則制度更加公平公正普惠，這也是需要討論的。

　　博鰲論壇的宗旨也是地區的一體化，區域一體化是全球化的一部分?，F在關(guān)于區域經(jīng)濟一體化、提振貿易的想法很多，但是怎么落地，也需要深入探討。比如中國-東盟自貿區的升級版要盡快落地，像區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的談判也需要早日達成，瀾湄協(xié)定中確定的項目也應該早日落地。

　　全球化不是抽象的，而是比較具體的事情。我們也希望通過(guò)這次年會(huì )對方案項目的落地能有所促進(jìn)。