國家發(fā)改委數據顯示,截至2017年5月底,全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬(wàn)噸,完成年度目標任務(wù)84.8%,退出煤炭產(chǎn)能9700萬(wàn)噸左右,完成年度目標任務(wù)65%。在量上已經(jīng)取得較好成績(jì),下一步應在“結構”上多下功夫,實(shí)現新舊動(dòng)能的順利更替。在鞏固和擴大去產(chǎn)能成果的同時(shí),務(wù)必要積極培育新動(dòng)能、新經(jīng)濟,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。
從目前情況看,去產(chǎn)能主要集中于少數上游領(lǐng)域,并未觸及整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構。鋼鐵、煤炭供給的改善固然是好的,但不能僅局限于這些領(lǐng)域。今年1至5月,全國規模以上工業(yè)企業(yè)統計數據顯示,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)利潤總額同比增長(cháng)87.7倍,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(cháng)93.5%,其他行業(yè)增速則要平緩得多。同時(shí),如果改善只集中在重工業(yè),中下游行業(yè)沒(méi)有明顯改善,新動(dòng)能沒(méi)有得到培育,這樣的改善就很難持續下去??梢哉f(shuō),去產(chǎn)能取得階段性進(jìn)展后,能不能實(shí)現平穩、快速的產(chǎn)業(yè)結構變遷,尤其是新經(jīng)濟的成長(cháng),才是中國經(jīng)濟未來(lái)能否持續中高速增長(cháng)的一個(gè)關(guān)鍵。
去產(chǎn)能與破舊立新并舉,是中國經(jīng)濟長(cháng)期持續較快增長(cháng)的必然要求。如果說(shuō),人們預期,在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)期,中國經(jīng)濟不僅不會(huì )出現一些西方媒體所預言的嚴重衰退,甚至還會(huì )以較高的速度持續增長(cháng),增長(cháng)質(zhì)量也會(huì )逐步改善。其中一個(gè)關(guān)鍵因素,就是新舊動(dòng)能的轉換。近幾年,國家一直在推動(dòng)“雙創(chuàng )”“互聯(lián)網(wǎng)+”,已經(jīng)涌現出滴滴打車(chē)、美團外賣(mài)等優(yōu)秀企業(yè)和共享單車(chē)等全新商業(yè)形態(tài)。雖然從總體上看,新經(jīng)濟的體量還不足以替代舊經(jīng)濟,但是其發(fā)展速度驚人、潛力巨大。而且,新經(jīng)濟還在改造傳統的制造業(yè),鋼鐵電商、物聯(lián)網(wǎng)等的方興未艾便是證明。數字經(jīng)濟可以將人、數據和機器連接起來(lái),拉近制造商和用戶(hù)之間的距離,縮短傳統生產(chǎn)模式中商品在進(jìn)入生產(chǎn)前對用戶(hù)需求信息收集的時(shí)間,從而能夠實(shí)現高效率的個(gè)性化、批量化、定制化智能制造生產(chǎn)模式,使產(chǎn)品結構更加合理,產(chǎn)能供求更加均衡。
當然,去產(chǎn)能過(guò)程中,難免會(huì )有陣痛。一方面,隨著(zhù)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)和社會(huì )預期的變化,去掉的產(chǎn)能也可能死灰復燃,或出現價(jià)格大漲大跌、產(chǎn)能反復循環(huán)的局面。另一方面,部分企業(yè)、行業(yè)以及地區的GDP和就業(yè)可能受到短期下行壓力,相關(guān)企業(yè)可能倒閉,大批人員可能失業(yè),相關(guān)資源從一個(gè)行業(yè)流向另一個(gè)行業(yè)、從一個(gè)地區流向另一個(gè)地區。但是,這是資源配置優(yōu)化不可避免的過(guò)程,其結果是產(chǎn)業(yè)結構的升級。事實(shí)上,之所以說(shuō)中國經(jīng)濟長(cháng)期處于L型底部,就在于新經(jīng)濟的培育需要一個(gè)相對較長(cháng)的時(shí)間。舊動(dòng)能被新動(dòng)能替代不僅是周期性變動(dòng)。除舊布新必將是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,直至新動(dòng)能的體量超過(guò)舊動(dòng)能的減少,屆時(shí),中國經(jīng)濟才能走出L型底部。
所以說(shuō),頂住短期經(jīng)濟增幅下行壓力,堅決去產(chǎn)能,不斷擴大去產(chǎn)能的行業(yè)范圍,同時(shí)積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng )”“一帶一路”等改造傳統制造業(yè),培育新動(dòng)能,在去產(chǎn)能中破舊立新,這才是中國經(jīng)濟未來(lái)持續中高速增長(cháng)的重要保障。
?
![]() |
2016年底,天津海關(guān)工作人員在對酒水類(lèi)商品進(jìn)口情況進(jìn)行后續風(fēng)險分析時(shí)發(fā)現了疑點(diǎn),兩家進(jìn)出口企業(yè)的通關(guān)數據有點(diǎn)“詭異”。