如何化解投資者對某些地方的“投資恐懼癥”？遼寧省的做法可為借鑒。近日，遼寧省營(yíng)商環(huán)境監督局首次公開(kāi)曝光部分破壞營(yíng)商環(huán)境、違反《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的典型案例。被曝光的案例中，有的長(cháng)期租用商業(yè)用房拒不支付房租，有的違規征收門(mén)市房“土地年租金”，還有的出具虛假債權通知書(shū)等。

　　過(guò)去有所謂“投資不過(guò)山海關(guān)”的說(shuō)法，盡管有片面之處，但在一定程度上反映了投資商對某些地方投資環(huán)境信心不足。遼寧省沒(méi)有諱疾忌醫，而是直面問(wèn)題，把“家丑”攤開(kāi)了說(shuō)，有針對性地解決政府失信問(wèn)題，為化解民間資本“投資恐懼癥”開(kāi)了個(gè)好頭。

　　當前，投資放緩的情況還在延續。5月，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計同比增速從8.9%回落至8.6%。其中，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)）增速比1至4月回落2.4個(gè)百分點(diǎn)至20.9%。5月制造業(yè)投資累計同比增速出現小幅反彈，相比上個(gè)月增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)至5.1%。下半年，房地產(chǎn)投資和基建投資都難有大的作為，制造業(yè)投資將成為穩定固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵。

　　穩定投資必須穩定投資者信心，穩定投資者信心則需從治理地方政府政務(wù)失信入手，化解“投資恐懼癥”。

　　首先，政府要堅持“一張藍圖繪到底”，從法律法規層面保護投資者合法利益。政務(wù)誠信建設是誠信社會(huì )建設的關(guān)鍵性舉措，要提高政府公信力，應該從立法下手，形成有擔當、有誠信的政治經(jīng)濟生態(tài)。要從法律層面堅持“法律面前人人平等”的基本原則。對企業(yè)如此，對政府也不能例外。不能抱著(zhù)“官本位”的思想去解決經(jīng)濟建設中的問(wèn)題，更不能“新官不理舊賬”。

　　其次，對因政府失信造成的歷史遺留問(wèn)題和矛盾，不能不了了之，而要積極清理整頓，嚴肅問(wèn)責追責，用實(shí)際行動(dòng)讓投資人看到政府治理失信的決心。2016年年底，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的指導意見(jiàn)》，明確指出，各級人民政府存在政務(wù)失信記錄的，要根據失信行為對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的損失情況和社會(huì )影響程度，對具體失信情況，書(shū)面說(shuō)明原因并限期加以整改，依規取消相關(guān)政府部門(mén)參加各類(lèi)榮譽(yù)評選資格，予以公開(kāi)通報批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負責人依法依規追究責任。對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，要按照相關(guān)規定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。這些均可成為處理當前地方政府政務(wù)失信的依據。只有在這方面動(dòng)真格的，才能讓市場(chǎng)主體看到政府堅守誠信、陽(yáng)光運作的決心。

　　第三，要改善地方政府對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導方式?；鶎痈刹康墓ぷ髦匦?，不應該是拉項目、建項目，而應將工作重點(diǎn)從具體項目運營(yíng)轉向市場(chǎng)環(huán)境建設。要幫助基層公務(wù)人員，把固有的審批經(jīng)濟思維轉換到法制化思路上來(lái)，著(zhù)力打造誠信政府的市場(chǎng)監管能力。

　　解決地方政府政務(wù)失信問(wèn)題，于地方政府而言，無(wú)異于自己動(dòng)手把自己的權力關(guān)進(jìn)籠子，推進(jìn)過(guò)程中必然會(huì )遇到種種阻力。但如果不下定決心推進(jìn)，“投資恐懼癥”擴散，勢必給地方經(jīng)濟帶來(lái)更大損失。于情于利于法，治理地方政府政務(wù)失信都已成為一項極為迫切的任務(wù)。