7月6日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)了經(jīng)濟形勢專(zhuān)家和企業(yè)家座談會(huì )。會(huì )議認為今年上半年我國經(jīng)濟穩中向好。在經(jīng)濟增長(cháng)保持平穩的同時(shí)，經(jīng)濟結構得到了優(yōu)化。消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率以及服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟比重均持續提升；新動(dòng)能對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用，以及對就業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步體現。企業(yè)家們所反映的微觀(guān)信息也印證了這一判斷。

　　經(jīng)濟形勢的穩中向好來(lái)自我國新舊增長(cháng)動(dòng)能的有效結合，以及宏觀(guān)政策在二者上的有機統一。針對我國房地產(chǎn)市場(chǎng)地區差異巨大的現狀，房地產(chǎn)政策繼續堅持“分城施策”的調控思路，既抑制了部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭，又實(shí)現了全國層面房地產(chǎn)去庫存的穩步推進(jìn)，保持了房地產(chǎn)對經(jīng)濟的支撐作用。而積極推行的減政放權、減稅降費等舉措則釋放了經(jīng)濟活力，刺激了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新增長(cháng)點(diǎn)。這給穩增長(cháng)和調結構兩方面帶來(lái)明顯成效。

　　經(jīng)濟形勢的穩中向好再次證明了穩增長(cháng)與調結構之間并無(wú)矛盾。一方面，穩增長(cháng)能為調結構創(chuàng )造有利條件。經(jīng)濟中內生性的技術(shù)進(jìn)步和結構變遷只有在平穩的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下才能快速推進(jìn)。如果企業(yè)掙扎在倒閉的邊緣，不會(huì )有心思去進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。而經(jīng)濟增長(cháng)的放緩會(huì )打擊全社會(huì )的收入預期和支出意愿，給消費轉型和服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)阻力。所以，今年上半年我國經(jīng)濟結構的改善有穩增長(cháng)的功勞。

　　另一方面，長(cháng)期增長(cháng)的穩定需要調結構來(lái)保證。我國經(jīng)濟的新動(dòng)能、新增長(cháng)點(diǎn)在經(jīng)濟結構的優(yōu)化中不斷浮現。新業(yè)態(tài)、新技術(shù)與傳統行業(yè)的結合也提升了傳統行業(yè)的效率，令舊的引擎煥發(fā)出新的活力。而經(jīng)濟結構的改善也帶來(lái)了新的希望，提振了各方對長(cháng)期經(jīng)濟前景的信心。

　　所以，穩增長(cháng)與調結構是辯證統一的關(guān)系，而不是一道二選一的單選題。沒(méi)有增長(cháng)的穩定就難以實(shí)現結構的優(yōu)化；而沒(méi)有結構的優(yōu)化就難以保證長(cháng)期增長(cháng)的穩定。從去年供給側改革啟動(dòng)至今，我國經(jīng)濟觸及“L型底部”的態(tài)勢日益明顯，經(jīng)濟運行的穩定性和質(zhì)量都有明顯提升。這已經(jīng)證偽了將穩增長(cháng)和調結構對立起來(lái)的認識。

　　今年下半年，宏觀(guān)政策要繼續堅持之前行之有效的政策思路，延續經(jīng)濟穩中向好的勢頭。在這方面，李克強已經(jīng)指出了明確的方向。

　　李克強要求“穩定宏觀(guān)政策，穩定市場(chǎng)預期”。轉變經(jīng)濟結構是個(gè)長(cháng)期過(guò)程，我國儲蓄過(guò)剩、投資拉動(dòng)的經(jīng)濟格局無(wú)法在短時(shí)間內大幅改變。而受制于我國債權型融資主導的金融體系，儲蓄向投資的轉化必然形成增量債務(wù)。因此，國內杠桿的上升有合理性和必然性。此外，房地產(chǎn)、基建對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力無(wú)法立即被新動(dòng)能完全取代，經(jīng)濟增長(cháng)仍然需要它們的支持。因此，今年下半年有必要繼續保持相關(guān)政策的積極態(tài)勢，保持傳統增長(cháng)引擎對經(jīng)濟的支撐力。

　　李克強還要求“繼續大力推進(jìn)簡(jiǎn)政減稅降費，打造更有競爭力的營(yíng)商環(huán)境”，并“鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，保持新動(dòng)能快速成長(cháng)”。在經(jīng)濟增長(cháng)平穩的大局下，這些針對性的措施能夠繼續釋放微觀(guān)經(jīng)濟活力，打造并扶持新的增長(cháng)引擎，有利于我國經(jīng)濟長(cháng)期的穩中向好。

?