《經(jīng)濟參考報》記者日前獲悉，軍民融合正在向縱深推進(jìn)。 一方面，各地積極創(chuàng )建軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，著(zhù)力培育和打造大型軍民融合企業(yè)，另一方面，“民參軍”也將在準入門(mén)檻、投資渠道、資金扶持上獲得更大程度鼓勵和支持。

　　科技部網(wǎng)站14日消息，目前河北省相關(guān)部門(mén)已共同培育認定24個(gè)省級軍民融合產(chǎn)業(yè)園區和572家軍民融合型企業(yè)。2016年，河北省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入突破1800億元?！笆濉逼陂g，河北省將積極創(chuàng )建京津冀軍民融合創(chuàng )新示范區，培育1000家軍民融合型企業(yè)。

　　陜西省對軍民融合項目持續進(jìn)行資金扶持。截至目前，陜西省設立的軍轉民專(zhuān)項扶持資金共支持軍民融合產(chǎn)業(yè)項目276個(gè)，財政扶持資金4.2億元，帶動(dòng)投資210多億元。2016年陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達2476億元。到2020年將打造10個(gè)百億級和10個(gè)50億級軍民結合大集團大公司，4個(gè)500億級軍民融合基地和6個(gè)200億級園區，新培育300家軍民融合創(chuàng )新型企業(yè)，軍民融合產(chǎn)業(yè)總收入達3500億元以上。

　　近日湖北省政府召開(kāi)的軍民融合發(fā)展專(zhuān)題會(huì )議上，湖北省長(cháng)王曉東表示，要加快推進(jìn)更多軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目落地湖北，積極創(chuàng )建各類(lèi)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚區、產(chǎn)業(yè)示范基地等軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，著(zhù)力培育市場(chǎng)主體，打造一批軍民結合型大集團大公司，更大力度鼓勵“民參軍”，堅決拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，加快調整完善市場(chǎng)準入制度。

　　中央層面，今年以來(lái)，軍民融合屢被強調。

　　6月20日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )主任習近平主持召開(kāi)中央軍民融合發(fā)展委員會(huì )第一次全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。習近平指出，當前和今后一個(gè)時(shí)期是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過(guò)渡、進(jìn)而實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。

　　8月1日，在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會(huì )上，習總書(shū)記指出，必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構建軍民一體化的國家戰略體系和能力，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

　　軍民融合深度發(fā)展離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的積極參與。全國工商聯(lián)黨組書(shū)記、全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組組長(cháng)徐樂(lè )江在8月9日召開(kāi)的全國工商聯(lián)軍民融合發(fā)展工作領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上強調，民營(yíng)企業(yè)憑借多年來(lái)在激烈市場(chǎng)競爭中培養的機制優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢和效率優(yōu)勢，有能力也有實(shí)力在軍民融合深度融合發(fā)展中發(fā)揮更大作用。民營(yíng)企業(yè)是實(shí)現武器裝備建設創(chuàng )新超越的一支新生力量，是我國國防科技工業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　以往民營(yíng)企業(yè)在“民參軍”過(guò)程中往往面臨著(zhù)“參軍”路徑窄、軍民信息不對稱(chēng)等問(wèn)題，成為影響軍民融合深入推進(jìn)的關(guān)鍵因素。如今，這一瓶頸將獲得大程度突破。

　　國防科工局近日發(fā)布的《2017年國防科工局軍民融合專(zhuān)項行動(dòng)計劃》強調，在深化“民參軍”方面，將著(zhù)力促進(jìn)資本層面的“民參軍”，并圍繞投資、稅收、準入等領(lǐng)域，繼續優(yōu)化有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。積極引導各類(lèi)社會(huì )投資主體參與國防科技工業(yè)投資建設，擴大軍工投資的渠道和來(lái)源。

　　國防科工局總工程師龍紅山指出，下一步國防科工將推進(jìn)體制機制改革，推進(jìn)新一輪軍品科研生產(chǎn)能力結構調整，進(jìn)一步打破軍民界限，面向所有承擔軍品任務(wù)的單位，按照“核心、重要、一般”對能力統一分類(lèi)，一般能力主要通過(guò)市場(chǎng)配置資源，重要能力發(fā)揮政府和市場(chǎng)配置資源的雙重作用，核心能力由國家主導，形成“小核心、大協(xié)作、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型”的武器裝備科研生產(chǎn)格局。開(kāi)展軍工混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵符合條件的社會(huì )資本參與軍工企業(yè)股份制改造，推動(dòng)產(chǎn)權主體多元化，實(shí)現資本層面軍民融合。

　　龍紅山還表示，在圍繞軍工開(kāi)放、市場(chǎng)準入、資源共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，也將落地一系列政策措施。促進(jìn)資源優(yōu)化配置和開(kāi)放共享，加強軍民遙感、通信、導航等衛星資源的統籌規劃、建設和使用，健全數據共享機制和政策。還將著(zhù)重推動(dòng)《軍民融合促進(jìn)法》出臺。修訂《國防科技工業(yè)社會(huì )投資領(lǐng)域指導目錄》和《國防科技工業(yè)社會(huì )投資核準和備案管理暫行辦法》，下放和減少政府對社會(huì )投資領(lǐng)域的審核，除戰略能力外，鼓勵各類(lèi)符合條件的投資主體進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域。(完)