近年來(lái)，我國非現金支付發(fā)展速度明顯加快，已逐步形成了以銀行卡和票據為主體、以電子支付為發(fā)展方向的多樣化非現金支付體系。這在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，便利了百姓生活。值得注意的是，近期少數支付機構力推“無(wú)現金社會(huì )”，其方向和行為都出現了偏差，應及時(shí)進(jìn)行糾正，讓非現金支付更好地發(fā)揮積極作用。

　　1988年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《現金管理暫行條例》，就明確提出“減少使用現金”。作為20世紀末支付領(lǐng)域重要成果之一，電子支付手段的出現帶來(lái)貨幣革命，尤其在我國，非銀行支付機構發(fā)展較快，促進(jìn)了非現金支付比例大幅提升。但近期少數支付機構開(kāi)展的“無(wú)現金社會(huì )”活動(dòng)，出現了四個(gè)方面的偏差：

　　一是未全面看待非現金支付。非現金支付的手段和工具包括銀行卡、電子銀行、票據以及各種互聯(lián)網(wǎng)支付等等。非銀行支付機構的產(chǎn)品和服務(wù)，是非現金支付的重要部分，但不是全部。而少數支付機構打著(zhù)“無(wú)現金周”“無(wú)現金日”旗號，有意無(wú)意將“無(wú)現金”支付等同于自身的支付產(chǎn)品，誤導了消費者。

　　二是“消滅現金”與現實(shí)不符。盡管現代支付方式發(fā)展迅速，但這并沒(méi)有導致現金持有量的下降，相反流通中現金需求量仍然較大。從現實(shí)看，當下還有不少人依賴(lài)現金支付。對于中老年人和農村地區，現金支付還將是重要的支付方式。在我國大部分地區，現金支付和非現金支付仍將長(cháng)期并存。

　　三是拒收現金違反法律法規。個(gè)別互聯(lián)網(wǎng)公司旗下的超市，只支持單一的支付機構產(chǎn)品，包括人民幣現金在內的其他支付方式都被排除在外，這已涉嫌違反了《中華人民共和國人民幣管理條例》相關(guān)規定。如果更多商戶(hù)拒收人民幣，或對現金支付采取歧視手段，那么這將影響人民幣的正常流通。

　　四是容易出現妨礙公平競爭行為。為加快業(yè)務(wù)滲透，少數支付機構與地方政府聯(lián)手打造“無(wú)現金城市”。企業(yè)開(kāi)展商業(yè)推廣活動(dòng)無(wú)可厚非，但少數地方力推單一支付產(chǎn)品，不利于公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境形成。

　　此外，從概念本身看，“無(wú)現金”這樣的提法是不嚴謹和不科學(xué)的。強調“無(wú)現金”，不但已經(jīng)出現拒絕現金的行為，也容易讓普通老百姓誤以為現金會(huì )消失了。以是否使用現金為標準，通?？蓪⒅Ц斗譃楝F金支付和非現金支付。因此，下一步應該少用或不用“無(wú)現金”字眼，改用“非現金”支付。

　　非現金支付涉及貨幣流通和支付清算體系建設等多個(gè)方面。依照相關(guān)法律，中國人民銀行不僅負責發(fā)行人民幣，管理人民幣流通，還要制定全國支付體系發(fā)展規劃，統籌協(xié)調全國支付體系建設并負責支付清算系統正常運行。下一步，應由中國人民銀行牽頭，商業(yè)銀行、支付機構、清算組織等共同參與，進(jìn)一步完善支付基礎設施，規范發(fā)展支付服務(wù)組織，健全社會(huì )信用體系，逐步提高非現金支付結算比例。這個(gè)過(guò)程中，地方政府要維護好公平公正的市場(chǎng)秩序，切不可越俎代庖。

　　在我國，未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內，多種支付結算方式將繼續共同存在。因此，在非現金支付體系建設過(guò)程中，一方面要肯定非現金支付的意義，加大支付結算知識普及，加強對各類(lèi)支付結算方式的宣傳推廣，讓更多公眾了解各種非現金支付結算方式的特點(diǎn)；另一方面，要充分尊重公眾支付結算習慣，包括使用現金支付的習慣，由公眾自主選擇適合自己的支付結算方式。

?