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超級颶風(fēng):美國經(jīng)濟的多棱鏡
2017-09-15 作者: 龍二 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  剛剛送走“哈維”,又迎來(lái)“艾爾瑪”,一場(chǎng)場(chǎng)造成重大經(jīng)濟損失的颶風(fēng),成為映射美國社會(huì )和經(jīng)濟現狀的多棱鏡。

  在大西洋上空,還有兩場(chǎng)威力正在增強的颶風(fēng)直指北美大陸,而世界氣象組織表示,全球變暖可能導致強力颶風(fēng)更趨頻繁,像“哈維”、“艾爾瑪”這樣破壞力極強的四級以上颶風(fēng)本世紀會(huì )越來(lái)越多——

  “艾爾瑪”強勢登陸美國

  “‘艾爾瑪’將是史詩(shī)級的,可能比我們以前所看到過(guò)的颶風(fēng)都要更強大,”美國總統特朗普在社交媒體推特上警告說(shuō),“注意安全!如果可能,請撤離颶風(fēng)路線(xiàn)?!?/p>

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這是9月3日在美國得克薩斯州羅克波特鎮拍攝的在颶風(fēng)中受損的房屋。
當地政府初步統計顯示,“哈維”颶風(fēng)致使颶風(fēng)登陸點(diǎn)羅克波特鎮30%至40%的房屋徹底被毀,另有30%嚴重損壞,已無(wú)法修復,只得重建。記者 劉立偉/攝?

  特朗普這次的判斷是準確的。五級颶風(fēng)指風(fēng)速超過(guò)每小時(shí)252公里的颶風(fēng),也是最高級別的颶風(fēng),而達到五級的“艾爾瑪”還是有氣象記錄以來(lái)大西洋上最強的颶風(fēng)。

  法國氣象局的數據顯示,“艾爾瑪”每小時(shí)295公里的風(fēng)速已經(jīng)持續超過(guò)33小時(shí)。法國氣象局預報員艾蒂安·卡皮基安坦言:“這樣的強度,持續這么長(cháng)時(shí)間,這在衛星時(shí)代從未被觀(guān)測到?!?/p>

  當地時(shí)間10日,“艾爾瑪”以四級颶風(fēng)強度登陸美國佛羅里達州,之后繼續向北移動(dòng),并于11日晚減弱為熱帶風(fēng)暴。雖然逐漸已降為二級颶風(fēng),但其直徑仍達約640公里,最高持續風(fēng)速達到每小時(shí)175公里,美國佛羅里達州東海岸為此受到重創(chuàng ),多地遭遇風(fēng)暴和洪水侵襲。美國國家颶風(fēng)研究中心預計,未來(lái)幾天,“艾爾瑪”繼續北上,而后向西移動(dòng),影響佐治亞州、亞拉巴馬州、密西西比州和田納西州。

  根據航拍照片,風(fēng)暴過(guò)后,佛羅里達群島通向大陸的一段公路被水淹沒(méi),水面上漂浮著(zhù)樹(shù)枝、家電等。美國海軍已派遣航母和軍艦前往該地區執行搜救任務(wù)。但當地官員表示,尚未撤離的民眾急需物資支援,這里可能會(huì )面臨“人道主義危機”。位于佛羅里達州東北沿海地區的杰克遜維爾此次經(jīng)歷了風(fēng)暴潮、暴雨和漲潮三重打擊,造成了當地創(chuàng )紀錄的洪水災害,不少社區被淹,大量民眾被困。此外,佛羅里達州大沼澤地城、奧蘭多市以及南卡羅來(lái)納州查爾斯頓港口也遭遇嚴重洪災。

  新華社的報道稱(chēng),受“艾爾瑪”影響,美國南部多州目前共有近720萬(wàn)個(gè)家庭和企業(yè)斷電。佛羅里達州電力照明公司總裁埃里克·西拉吉說(shuō),“艾爾瑪”影響了該公司在35個(gè)縣的電力設施,其破壞之廣泛在其公司歷史上前所未有。目前,公司已派近2萬(wàn)名電力工人實(shí)施搶修。白宮國土安全顧問(wèn)湯姆·博塞特表示,一些家庭可能在未來(lái)數周內都沒(méi)有電。

  經(jīng)歷了狂風(fēng)暴雨后,佛羅里達州東部沿海城市邁阿密11日迎來(lái)晴天。新華社記者在采訪(fǎng)時(shí)看到,邁阿密道路兩旁折斷的樹(shù)枝、吹落的樹(shù)葉散落一地。路上車(chē)輛行人很少,曾經(jīng)熙熙攘攘的南海灘景區如今也很冷清。商業(yè)區尚未恢復營(yíng)業(yè),但有個(gè)別早餐店和超市一早就開(kāi)門(mén),不少民眾在門(mén)口排隊等候。

  加勒比諸國紛紛告急

  在到達美國本土之前,“艾爾瑪”已經(jīng)橫掃加勒比地區,圣馬丁島、波多黎各、安提瓜和巴布達等地區損失慘重,多米尼加、海地、古巴、巴哈馬等國紛紛啟動(dòng)緊急應對措施。

  “艾爾瑪”上周先后重創(chuàng )加勒比地區,帶來(lái)大規模強風(fēng)暴雨以及次生災害,嚴重威脅該地區來(lái)自世界各地游客的安全,并對加勒比海地區嚴重依賴(lài)的旅游業(yè)造成沖擊。美國恩基研究公司估算,這一颶風(fēng)在美國和加勒比地區造成的經(jīng)濟損失可能高達1200億美元。

  度假勝地圣馬丁島、圣巴茨島6日遭遇“艾爾瑪”,是加勒比地區傷亡最慘重的地帶。圣馬丁島分別劃歸法國和荷蘭屬地,其中法國屬地10人死亡,荷蘭屬地4人死亡。法新社報道,圣馬丁島荷蘭屬地70%的基礎設施遭摧毀。法國CCR保險公司估算,“艾爾瑪”給圣馬丁島、圣巴茨島造成的損失約14億美元。由于島上自來(lái)水廠(chǎng)受損停產(chǎn),目前法國和荷蘭救援部門(mén)正送去飲用水以及醫藥用品、工程機械等。

  一天之后,“艾爾瑪”侵襲多米尼加共和國北部,帶來(lái)強降雨并引發(fā)水災,對部分地區的電力供應和交通運輸造成影響。據當地媒體報道,數家航空公司取消了100多個(gè)航班。颶風(fēng)還造成一些地區電力供應中斷。目前已有6千多人被安置在政府設置的避難所。

  多米尼加國家應急中心發(fā)布報告稱(chēng),在颶風(fēng)侵襲比較嚴重的地區,有上千所房屋受損,一些地區與外界交通中斷。位于東北部的納瓜市,海水甚至涌入堤岸,沖毀房屋。報告還稱(chēng),已有數千名游客被疏散安置。

  據新華社報道,多米尼加政府制定了應急計劃,大部分省份進(jìn)入紅色或黃色警戒狀態(tài),全國10萬(wàn)名軍警處于待命狀態(tài)。從7日起,全國所有學(xué)校停課,銀行停業(yè)。當地居民紛紛提前儲備食品、飲用水等物資。該國緊急情況部門(mén)準備了3200多個(gè)設施齊全的避難所,可容納90萬(wàn)臨時(shí)避難者。政府緊急疏散并安置了危險區域的居民。

  海地政府高度重視,未雨綢繆??偨y若弗內爾·莫伊茲6日視察民防總部,檢查應災準備情況,并承諾將動(dòng)員一切資源預防災害,避免再出現類(lèi)似去年颶風(fēng)“馬修”造成的災難。內政部表示,救災應急物資已下發(fā)到各地。

  位于颶風(fēng)通道上的古巴和巴哈馬也嚴陣以待。根據古巴氣象和民防部門(mén)預測,該國北部和中部沿海地區將是受影響最大的地區,有關(guān)部門(mén)正緊急疏散這些地區的游客,同時(shí)還在危險地區采取一系列措施,防止海水入侵和狂風(fēng)暴雨引發(fā)災害。據悉,古巴從受災海島撤離了數萬(wàn)名游客,其中包括大批來(lái)自加拿大的游客。

  紅十字國際委員會(huì )說(shuō),隨著(zhù)“艾爾瑪”繼續北上,預計受影響的總人數可能達到2600萬(wàn)人。

  颶風(fēng)造成重大經(jīng)濟損失

  半個(gè)月內,大西洋連續生成兩場(chǎng)超強颶風(fēng)“哈維”和“艾爾瑪”,不僅對加勒比地區和美國南部地區造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,還威脅旅游業(yè),攪動(dòng)國際能源市場(chǎng),負面影響波及全球。

  四級颶風(fēng)“哈維”不久前就給美國經(jīng)濟來(lái)了一個(gè)“下馬威”。

  “哈維”上月25日登陸美國得克薩斯州,給包括休斯敦在內的得州南部多地帶來(lái)持續強降水,并引發(fā)洪澇災害,迄今已造成60多人死亡。

  美國彭博新聞社估計,“哈維”引發(fā)的損失在350億美元至1000億美元(約合2277億元人民幣至6507億元人民幣)之間。法新社報道,“哈維”給美國帶來(lái)的經(jīng)濟損失預計至少為大約500億美元,也可能超過(guò)1000億美元。根據研究災害的美國恩基研究公司估算,“哈維”將進(jìn)入美國颶風(fēng)災害損失前五名。還有預測稱(chēng),在“哈維”影響下,美國本季度經(jīng)濟增速減慢0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  此外,美國得克薩斯州州長(cháng)格雷格·阿博特說(shuō),“哈維”颶風(fēng)過(guò)后,得州重建費用可能高達1800億美元。阿博特說(shuō),“哈維”造成的破壞程度超過(guò)“卡特里娜”颶風(fēng)?!翱ㄌ乩锬取憋Z風(fēng)2005年曾重創(chuàng )新奧爾良。

  根據陸續公布的數據,颶風(fēng)“哈維”襲擊美國后,美國失業(yè)率上升,失業(yè)補助金的申領(lǐng)人數達到兩年來(lái)最高值。在美國,員工因非自身因素失業(yè)后,可申領(lǐng)失業(yè)補助,嚴重自然災害后,一般會(huì )出現失業(yè)補助申領(lǐng)激增的情況。

  美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )本月6日發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調查報告顯示,7月初至8月底,美國經(jīng)濟繼續保持適度溫和擴張,但近期肆虐美國南部的“哈維”颶風(fēng)對墨西哥灣沿岸地區經(jīng)濟造成廣泛破壞。報告說(shuō),盡管目前評估“哈維”颶風(fēng)對美國經(jīng)濟的全面影響為時(shí)尚早,但颶風(fēng)已對墨西哥灣沿岸地區經(jīng)濟活動(dòng)造成破壞性影響。

  另?yè)鴱V播公司報道,代表大約400家保險公司的得州保險委員會(huì )發(fā)言人馬克·漢娜說(shuō),“哈維”造成的損害賠償會(huì )更顯著(zhù)。摩根大通分析師薩拉·德威特預測,“哈維”帶來(lái)的投保損失在100億至200億美元間,使得“哈維”躋身“美國十大最昂貴的颶風(fēng)”。

  “艾爾瑪”已在美國導致12人死亡,這一數字有可能繼續上升,經(jīng)濟損失也將達到百億美元的規模。

  還有分析指出,這兩場(chǎng)颶風(fēng)還影響全球油價(jià)。颶風(fēng)“哈維”肆虐墨西哥灣,美國沿岸煉廠(chǎng)及海上鉆井平臺被迫關(guān)閉,導致美國部分地區汽油供應短缺,波及全球能源市場(chǎng),威力更大的“艾爾瑪”颶風(fēng)也從墨西哥灣掠過(guò),推遲了石油企業(yè)恢復作業(yè)的時(shí)間。

  美國政府采取應急措施

  美國國會(huì )5日復會(huì ),美國總統特朗普6日越過(guò)共和黨,與民主黨直接達成妥協(xié),合力將救助颶風(fēng)災區、短期提升政府債務(wù)上限、延長(cháng)政府開(kāi)支法案至今年12月捆綁在一起。

  在民主黨人全力支持、眾多共和黨人反對的情況下,上述一攬子法案在參眾兩院快速獲得通過(guò),8日經(jīng)特朗普簽署成為法律。此舉意味著(zhù)特朗普政府在3個(gè)月內避免了債務(wù)違約及政府關(guān)門(mén)風(fēng)險,得以?xún)?yōu)先應對強颶風(fēng)災情和集中精力推動(dòng)稅改,但年底前,國會(huì )需要再次批準提升債務(wù)上限以免政府違約重創(chuàng )金融市場(chǎng)。

  根據特朗普當日簽署的法案,美國聯(lián)邦政府除為“哈維”颶風(fēng)災區提供79億美元救災援助外,還把“艾爾瑪”颶風(fēng)納入考量,追加了74億美元救助款用于2017年美國受災最嚴重地區。據美國國會(huì )預算局估計,其中57%的救助款(約87億美元)將在2020年或更晚投入使用。

  此外,美國聯(lián)邦緊急措施署日前宣布在休斯敦市中心成立災害恢復中心,用于為遭受颶風(fēng)災害的民眾提供咨詢(xún)登記等服務(wù)。這是“哈維”颶風(fēng)后在休斯敦成立的首家災害恢復中心。聯(lián)邦緊急措施署說(shuō),受災民眾可以來(lái)災害恢復中心咨詢(xún)問(wèn)題、申請救助。他們還將繼續物色新的災害恢復中心地點(diǎn)。該機構說(shuō),颶風(fēng)災害發(fā)生以來(lái),共接到超過(guò)50萬(wàn)份災民救助申請,并批準了近1.2億美元援助款項。這些款項涉及范圍包括為災民提供臨時(shí)住房、交通補貼以及醫療服務(wù)等。

  另?yè)蟮?,美國得克薩斯州總檢察長(cháng)辦公室12日宣布,總檢察長(cháng)肯·帕克斯頓已經(jīng)對當地3家在“哈維”颶風(fēng)期間哄抬物價(jià)的企業(yè)提起訴訟。

  根據得州法律,災害狀態(tài)下任何人不得過(guò)度提高汽油、食品、藥品等必需品價(jià)格,否則可能被處以2萬(wàn)至27萬(wàn)美元罰金。據得州總檢察長(cháng)辦公室統計,“哈維”颶風(fēng)期間,辦公室共接到3300多起有關(guān)哄抬物價(jià)的投訴。來(lái)自總檢察長(cháng)辦公室的聲明說(shuō),這3家企業(yè)包括兩家加油站和一家酒店。其中,酒店在颶風(fēng)期間每晚的房?jì)r(jià)漲至平時(shí)的3倍,兩家加油站也大幅上調汽油價(jià)格。其中一家在颶風(fēng)期間將無(wú)鉛汽油價(jià)格上調到每加侖9.99美元,為平時(shí)的3倍多。

  今后威脅將越來(lái)越大

  世界氣象組織日前在一份聲明中說(shuō),全球變暖可能導致強颶風(fēng)出現更頻繁,像“哈維”這樣破壞力極強的四級颶風(fēng)本世紀會(huì )越來(lái)越多。

  世界氣象組織引用之前的研究結果說(shuō),海平面溫度每升高1攝氏度,熱帶大氣中包含的水蒸氣將增加7%。颶風(fēng)“哈維”登陸美國南部之前途經(jīng)墨西哥灣西部,而全球變暖等因素使這一水域溫度比通常高出約2攝氏度,“哈維”途經(jīng)這里后變得更強。這一區域大氣中較高的水蒸氣含量也使得“哈維”登陸后的降水率異常升高。

  這份聲明還引用聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )第五次評估報告說(shuō),基本可以確定,人類(lèi)行為對近地球表面大氣中的水蒸氣含量造成了影響。研究顯示,人類(lèi)行為導致墨西哥灣海面溫度在過(guò)去一個(gè)多世紀內顯著(zhù)升高,從1873年到2005年幾乎呈線(xiàn)性增長(cháng)。

  隨著(zhù)“哈維”和“艾爾瑪”先后肆虐美國,全球變暖對颶風(fēng)之類(lèi)極端天氣事件的影響已成為美國輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

  美國亞利桑那大學(xué)水文與大氣科學(xué)系的杰弗里·克格爾博士說(shuō):“就像任何獨立的天氣事件一樣,我們能否把‘哈維’歸咎于全球變暖還要打個(gè)問(wèn)號,但很有可能的是,更多的‘哈維’乃至比‘哈維’威力更強的風(fēng)暴正在路上。此類(lèi)風(fēng)暴發(fā)生的頻率增加是全球氣候變化的結果?!?/p>

  美國密歇根大學(xué)氣候變化問(wèn)題研究專(zhuān)家理查德·魯德教授認為,每年大西洋颶風(fēng)季情況都不相同,但今年是一個(gè)“典型的活躍年”。魯德解釋說(shuō),颶風(fēng)不僅圍繞風(fēng)眼循環(huán)流動(dòng),也有垂直方向的構造,其風(fēng)眼墻大致上下直立。在颶風(fēng)活躍年份,海洋比較溫暖,而上層對流層的風(fēng)速相對較弱。如果上層對流層風(fēng)速較強,那么颶風(fēng)垂直結構的形成能力將受到抑制;活躍年份的另一個(gè)特點(diǎn)是源自北非的氣候擾動(dòng)支持這些颶風(fēng)形成?!敖衲?,所有這些特征都存在?!?/p>

  新加坡《聯(lián)合早報》稱(chēng),像邁阿密這種位于海岸沿線(xiàn)的城市將面臨更頻繁水災。像“哈維”、“艾爾瑪”這樣的強颶風(fēng)會(huì )帶來(lái)強降雨,但更值得引起注意的是,海平面上升等因素也會(huì )使得洪水頻發(fā)。雖然這種水災不會(huì )威脅生命,卻會(huì )損害道路、房屋,擾亂交通。

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