近段時(shí)間以來(lái)，住房租賃市場(chǎng)發(fā)展明顯提速。先是九部委聯(lián)合印發(fā)文件，推進(jìn)在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，接著(zhù)廣州市率先提出“租售同權”。最近國土部、住建部又發(fā)布了《利用集體建設用地建設租賃住房試點(diǎn)方案》，從源頭和增量擴大了租賃住房的土地供應。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國住房租賃市場(chǎng)一直處于自發(fā)狀態(tài)，租房人口占比大幅低于國際水平。租賃市場(chǎng)發(fā)展滯后，根本原因在于租房只能在一定程度上獲得房屋的部分居住屬性，卻很難獲得相應的社會(huì )公共服務(wù)、穩定居住的權利以及財富增值效應。因此，租房只是被新畢業(yè)大學(xué)生、年輕公務(wù)員以及各種“漂”們作為在大城市的臨時(shí)落腳點(diǎn)，一旦有條件，他們仍然會(huì )選擇買(mǎi)房。

　　近期出臺的相關(guān)政策，在這些方面都做了相應的補足。在公共服務(wù)方面，以廣州為代表的城市提出“租售同權”，居民憑借租賃合同可以獲得包括子女教育權在內的公共服務(wù)，這也成為很多城市吸引高端人才的重要砝碼；在穩定居住方面，無(wú)論是北京、上海等低價(jià)出售租賃住房用地，還是試點(diǎn)集體建設用地用于租賃住房建設，目的都是通過(guò)增加租賃住房供給和租賃企業(yè)的規?；?、機構化、專(zhuān)業(yè)化，為租戶(hù)提供穩定的租房來(lái)源。如此種種，能夠在一定程度上減輕房?jì)r(jià)上漲的壓力，降低房地產(chǎn)的財富增值效應。

　　盡管受制于一系列因素，短期內租房與買(mǎi)房還難以成為相互替代的選擇。但從長(cháng)遠計，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，是實(shí)現城鎮居民“住有所居”目標的重要途徑，有利于貫徹中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這一精神，對于健全和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，具有非常重要而深遠的意義。應該說(shuō)，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，為房地產(chǎn)長(cháng)效機制建設開(kāi)了一個(gè)好頭。

　　從目前看，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)，還要在以下環(huán)節“加薪添柴”。

　　一是積極推動(dòng)“租售同權”政策落地開(kāi)花。住建部人士近日曾表示，將通過(guò)立法，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買(mǎi)房居民享有同等待遇。包括廣州在內的城市，也都為租戶(hù)享受公共服務(wù)資源“開(kāi)了口子”，但其保證的只是符合條件的租戶(hù)子女擁有就讀公辦學(xué)校的資格，而不是就讀名校的資格。在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的地區，學(xué)區房仍然炙手可熱，“租售同權”落地的難度相對較大。

　　二是積極引導并穩定住房市場(chǎng)預期。中國已歷經(jīng)數輪房地產(chǎn)調控，但房?jì)r(jià)仍然漲多跌少，基本上保持了單邊上揚的態(tài)勢，從而使居民形成了房?jì)r(jià)上漲的慣性預期，再加上中國傳統“居者有其屋”觀(guān)念的影響，一旦有條件，居民仍然會(huì )優(yōu)先選擇買(mǎi)房。今后，需要扭轉租房只是特定階段權宜之計的慣性思維，讓“租售同權”理念得到市場(chǎng)的充分認可。

　　三是大力推動(dòng)地方政府在租賃市場(chǎng)方面有所作為。對地方政府而言，在房產(chǎn)稅推出前，土地出讓仍然是其財政收入的重要來(lái)源，未來(lái)如何引導地方政府將土地用于租賃開(kāi)發(fā)，將是一個(gè)事關(guān)全局的重要課題。

　　總之，打破發(fā)展租賃市場(chǎng)所面臨的桎梏，既是房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制的一環(huán)，也需要其他機制的保障與支持?？梢灶A期的是，隨著(zhù)法律政策體系的完備和相關(guān)配套措施的完善，租賃市場(chǎng)的吸引力將會(huì )進(jìn)一步提升，住房的供需矛盾將會(huì )進(jìn)一步緩解。

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