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樓市調控要推動(dòng)形成合作博弈
2018-06-21 作者: 陳濤 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  在房住不炒政策定位下,當前全國樓市整體趨穩,但近期個(gè)別城市出現異動(dòng),局部交易升溫,這固然有積攢的需求集中釋放的原因,但也在一定程度上反映出樓市博弈的復雜性和非合作特征。如果任由市場(chǎng)異動(dòng)蔓延,那么就有可能引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)預期紊亂,增加金融風(fēng)險。為進(jìn)一步落實(shí)房住不炒的政策定位與目標,需要采取切實(shí)有效的措施形成市場(chǎng)共識,引導市場(chǎng)參與各方形成合作博弈,由此推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健運行。

  樓市激勵的非合作博弈源于利益驅動(dòng)。非合作博弈是指在策略環(huán)境下,非合作框架把所有人行動(dòng)都當成個(gè)別行動(dòng),主要強調個(gè)體自主決策,與策略環(huán)境中其他個(gè)體無(wú)關(guān)。受利益驅動(dòng),房地產(chǎn)市場(chǎng)較易產(chǎn)生非合作博弈。作為重要的資產(chǎn)配置,近年來(lái)我國住宅不動(dòng)產(chǎn)投資已經(jīng)成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)。不難發(fā)現,過(guò)去我國地方經(jīng)濟發(fā)展存在房地產(chǎn)路徑依賴(lài)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利益驅動(dòng),投資投機群體套利慣性,剛性需求群體望房興嘆,構成房地產(chǎn)市場(chǎng)主要參與群體的目標和訴求并不完全一致,這既有明顯的目標沖突,也有部分的激勵相容,但在現實(shí)利益分歧時(shí),往往會(huì )陷入非合作博弈的境地。無(wú)論是“搶人”還是“搶房”,也無(wú)論是“搖號”還是“洗盤(pán)”,住房市場(chǎng)喧囂歸于沉寂,而又從沉寂突然喧鬧,周而復始,說(shuō)到底是房地產(chǎn)市場(chǎng)非合作博弈的結果。

  但住房市場(chǎng)并非沒(méi)有形成合作博弈可能性。理論上分析,合作博弈與非合作博弈之間的區別,主要在于各方行為相互作用時(shí),市場(chǎng)能否達成一個(gè)具有約束力的協(xié)議??梢?jiàn),非合作博弈向合作博弈的轉變在于,市場(chǎng)參與主體要形成有約束力的協(xié)議。當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)形成合作博弈存在可能性,雖然市場(chǎng)參與主體存在明顯利益沖突,但也存在激勵相容的外部條件,那就是房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩健運行。無(wú)論是對地方政府,還是對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、持有住宅不動(dòng)產(chǎn)群體,甚至是潛在購房群體來(lái)說(shuō),讓房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩健運行的共識,都能減少樓市劇烈波動(dòng)風(fēng)險,穩定各方預期。

  回顧歷史,日本房地產(chǎn)過(guò)度泡沫化引發(fā)危機,并最終造成全民福祉?yè)p失的風(fēng)險和教訓,依然歷歷在目。不僅如此,當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)形成社會(huì )共識基礎正在夯實(shí),圍繞房住不炒政策深化房地產(chǎn)調控,彌補政策漏洞,消除市場(chǎng)套利,投資投機性需求受到明顯抑制,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求趨向緩和,社會(huì )資金盲目流入房地產(chǎn)市場(chǎng)已受遏制,一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)正逐步降溫,這些將會(huì )在很大程度上動(dòng)搖房?jì)r(jià)上漲預期根基,并推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)理性形成。更為重要的是,針對樓市異動(dòng)的房地產(chǎn)調控政策升級,向房地產(chǎn)市場(chǎng)傳遞出清晰信號,在很大程度上強化了對行為人的政策約束,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)有約束力共識的形成。

  綜合來(lái)看,在利益和目標相互影響的非合作博弈中,若行為人只考慮自身利益最大化,必然難以實(shí)現福利最大化,影響到其他行為方利益。而推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)非合作博弈向合作博弈轉化,核心仍在于采取切實(shí)有效措施引導社會(huì )對房住不炒的政策定位形成共識。一是對房地產(chǎn)市場(chǎng)投資投機行為形成有效約束。我國住房市場(chǎng)投資投機行為屢禁不絕,關(guān)鍵在于其盈利示范效應。房地產(chǎn)調控政策應精準應對市場(chǎng)形形色色的住房投資投機行為,明顯增加行為成本,大幅收窄獲利空間,才能從根本上消除住房投資投機動(dòng)機。二是破除房地產(chǎn)路徑依賴(lài)。雖然地方經(jīng)濟運行深受固有模式影響,但也并非沒(méi)有突破可能,關(guān)鍵在于經(jīng)濟治理模式變革,結合地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級,通過(guò)建設地方政府有序承債機制,科學(xué)安排財政轉移支付,形成城市群經(jīng)濟帶,加快產(chǎn)業(yè)梯度轉移等,堅定邁出地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一步。三是構建多層次房地產(chǎn)市場(chǎng)。針對中低收入人群住房需求,需要加快完善政策性住房體系;而中高端住房市場(chǎng)理應由市場(chǎng)供求決定,但要提高信貸、稅收門(mén)檻,嚴厲打擊投資炒作。

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