??? 原標題：補區域基建短板　托經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)底

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，國家發(fā)改委、交通部等部委正在編制長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要、長(cháng)江三角洲區域交通一體化發(fā)展相關(guān)規劃、粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通專(zhuān)項規劃等。河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地也紛紛籌劃出臺一系列對接規劃和政策。京津冀暨雄安新區交通建設工程、長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設工程等多個(gè)重大工程加速推進(jìn)。

　　面對區域發(fā)展的巨大資金需求，基金戰隊集結添“彈藥”。據悉，長(cháng)三角一體化發(fā)展投資基金、長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新股權投資基金等正在發(fā)起設立，未來(lái)將推動(dòng)區域內基礎設施發(fā)展、產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng )新資源等優(yōu)化重組。

　　實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略是新時(shí)代國家重大戰略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。面對我國區域發(fā)展差異依然較大、不平衡不充分依然比較突出等問(wèn)題，日前中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制的意見(jiàn)要求，要推動(dòng)京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳等區域市場(chǎng)一體化建設和區域間相互融通。

　　基礎設施建設無(wú)疑是重中之重。據了解，目前有關(guān)方面正在編制包括交通、能源在內的粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通專(zhuān)項規劃。此前交通運輸部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究支持該區域交通運輸實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。一是構建互聯(lián)互通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。二是打造高品質(zhì)出行服務(wù)體系。三是建設高效經(jīng)濟的貨運物流體系。四是打造更具國際競爭力的世界級港口群、機場(chǎng)群。五是提升交通科技創(chuàng )新能力。同時(shí)，要做好建設綠色交通、進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放和交流合作、構建現代治理體系等工作。

　　長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展也在今年11月上升為國家戰略，國家發(fā)改委正在組織編寫(xiě)相關(guān)規劃綱要，而交通部近期也將組織編制長(cháng)三角區域交通一體化發(fā)展相關(guān)規劃。

　　交通部副部長(cháng)戴東昌表示，將加大力度，盡最大可能在政策、資金、人才、項目等方面給予支持，持續推動(dòng)重大交通基礎設施建設、運輸服務(wù)水平、交通環(huán)境治理、交通政策和管理協(xié)調取得新突破；重點(diǎn)扶持，謀劃一批交通重大改革、重大科技、重大政策、重大項目、重大平臺在長(cháng)三角區域先行先試。

　　在交通基礎設施建設方面，交通部新聞發(fā)言人吳春耕此前透露，下一步重點(diǎn)抓好十大工程，包括京津冀暨雄安新區交通建設工程、長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設工程、“一帶一路”境內交通通道建設工程、新型城鎮化交通體系建設工程等。將加快京雄城際鐵路和冬奧會(huì )、北京城市副中心重大交通項目建設，推動(dòng)北京大興國際機場(chǎng)明年順利運營(yíng)；加快海南自由貿易試驗區、粵港澳大灣區、長(cháng)三角交通一體化綜合交通發(fā)展，完善長(cháng)江中游、成渝等城市群綜合交通網(wǎng)布局，加快西部交通基礎設施建設。

　　地方也在紛紛籌劃出臺一系列區域發(fā)展對接規劃和政策。滬蘇浙皖四地日前在長(cháng)三角綜合交通發(fā)展大會(huì )上發(fā)出倡議：共同深化長(cháng)三角綜合交通規劃有機銜接，加快長(cháng)三角綜合交通基礎設施互聯(lián)互通。

　　安徽省副省長(cháng)何樹(shù)山表示，積極參與編制《長(cháng)三角區域城際鐵路網(wǎng)規劃》，加快構建多層次軌道交通網(wǎng)。重點(diǎn)實(shí)施高速公路擴容和網(wǎng)化兩大工程，加快打通省際斷頭路，持續推進(jìn)區域港航協(xié)同發(fā)展，協(xié)力打造長(cháng)三角世界級機場(chǎng)群。

　　江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)建設規劃（2018-2025）也正在報批評估中。根據此前的公示信息，近期區域城際軌道建設項目包括寧淮城際鐵路、寧宣城際鐵路等5條線(xiàn)路，總投資規模1369億元；近期都市圈城際軌道建設項目主要涉及泰興常州城際鐵路、蘇錫常都市快線(xiàn)等4條線(xiàn)路，總投資1272億元。

　　江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)陸永泉介紹，江蘇將加強省際協(xié)作，力爭盡早開(kāi)工北沿江高鐵，抓緊研究市域市郊鐵路建設規劃和實(shí)施方案。圍繞《長(cháng)三角地區打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》，對第一批17個(gè)省際斷頭路項目中涉及江蘇的11個(gè)項目，兩年內全面開(kāi)工。并且，最新規劃新增南京至滁州等9條省際高速公路。

　　12月11日，河北省省長(cháng)許勤在省政府常務(wù)會(huì )議上指出，明年要以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設、冬奧會(huì )籌辦為契機，承接北京非首都功能轉移，加快在多領(lǐng)域對接京津，在合作中構建更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈，增強發(fā)展后勁。

　　面對區域發(fā)展的巨大資金需求，眾多資本開(kāi)始布局。據《經(jīng)濟參考報》記者了解，上海國盛（集團）有限公司正在發(fā)起設立長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新股權投資基金，引導和推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng )新資源的優(yōu)化重組。

　　作為長(cháng)三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)項目之一，長(cháng)三角一體化發(fā)展投資基金的組建正在“落地”之中。該事項是在今年6月1日的長(cháng)三角地區主要領(lǐng)導人座談會(huì )上敲定的，滬蘇浙皖四地政府聯(lián)合相關(guān)金融機構，共同發(fā)起長(cháng)三角一體化發(fā)展投資基金，重點(diǎn)投向跨區域重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域。

　　今年成立的廣東粵澳合作發(fā)展基金也主要投向粵港澳大灣區基礎設施互聯(lián)互通等建設項目。作為廣東省和澳門(mén)特別行政區落實(shí)《粵澳合作框架協(xié)議》與粵港澳大灣區規劃，以QFLP（合格境外有限合伙人）方式引入澳門(mén)財政儲備資金出資設立的區域發(fā)展基金，目前投資了橫琴科學(xué)城等項目。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊認為，從投資來(lái)看，2019年上半年基建補短板效應會(huì )逐步顯現，從而為經(jīng)濟增長(cháng)托底。山西證券報告也認為，后續基建投資有望率先發(fā)力，加大步伐和力度。

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