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居民收入穩定增長(cháng) 收入分配改革料深化
2019-10-24 作者: 記者 王舒嫄 來(lái)源: 中國證券報

國家統計局數據顯示,前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,比上年同期名義增長(cháng)8.8%。專(zhuān)家預計,經(jīng)濟保持穩中有進(jìn)態(tài)勢,居民收入將延續穩定增長(cháng),收入分配改革也將進(jìn)一步深化,鼓勵完善科研成果、知識產(chǎn)權等知識價(jià)值導向的收入分配體系。

財富結構發(fā)生明顯變化

慶祝新中國成立70周年大型成就展提供的數據顯示,新中國成立之初,全國居民人均可支配收入僅為50元,到1978年改革開(kāi)放初期也僅有171元。到了2018年,全國居民人均可支配收入早已實(shí)現質(zhì)的飛躍,達到28228元。

隨著(zhù)城鄉居民收入的跨越式增長(cháng),城鄉居民的收入從單一來(lái)源走向多元,城鎮居民工資性收入不再占據絕對主體,經(jīng)營(yíng)、財產(chǎn)和轉移收入比重逐步增加。國家統計局數據顯示,2018年城鎮居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重為60.6%,比1964年下降30.3%;而城鎮居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、轉移凈收入的占比分別為11.3%和17.8%,比1964年分別提高8.4個(gè)百分點(diǎn)和13.3個(gè)百分點(diǎn);2018年城鎮居民人均財產(chǎn)凈收入的占比為10.3%,比1985年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。

中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融學(xué)院副院長(cháng)董希淼表示,除居民財富總量不斷增長(cháng),財富結構也發(fā)生了明顯變化。

據國家統計局測算,2017年我國中等收入群體超過(guò)4億人,形成了全球規模最大的中等收入群體。中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)劉世錦日前在2019年中國發(fā)展高層論壇專(zhuān)題研討會(huì )上表示,建議實(shí)施“中等收入群體倍增”戰略,將中國的中等收入群體人數擴大1倍,形成很大的需求增長(cháng)空間,直接提供增長(cháng)動(dòng)能,從而使中國穩定地跨越中等收入陷阱,進(jìn)入高收入社會(huì )。他還指出,實(shí)現該目標有兩個(gè)必要條件:首先,人均收入需保持一定增速;其次,逐步收縮收入差距,并穩定在一定水平。

繼續深化收入分配改革

多年來(lái),我國收入分配制度改革全面深化實(shí)施,取得歷史性成就,而且我國收入分配制度改革、重點(diǎn)群體收入增長(cháng)措施仍在持續發(fā)力。

中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才表示,當前,我國經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人均收入同步上升。但不能忽視不同行業(yè)之間的收入差距、資本所得和勞動(dòng)所得之間的差距、城鄉之間的收入差距。未來(lái),收入分配要更注重解決公平問(wèn)題。增加低收入群體和弱勢群體收入,履行好政府再分配調節職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。

專(zhuān)家認為,知識價(jià)值導向型分配改革力度將不斷加大。此前,科技部等6部門(mén)印發(fā)《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權的若干意見(jiàn)》的通知明確提出,強化績(jì)效工資對科技創(chuàng )新的激勵作用。比如,加大高校和科研院所人員科技成果轉化股權期權激勵力度,科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉化現金獎勵、兼職或離崗創(chuàng )業(yè)收入不受績(jì)效工資總量限制,不納入總量基數。業(yè)內人士預計,在未來(lái)科研院校改革和科創(chuàng )企業(yè)發(fā)展中,知識價(jià)值導向型分配將越來(lái)越明顯。

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