日前，《中共中央　國務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）重磅發(fā)布?！兑庖?jiàn)》提出多項具體措施以支持民營(yíng)企業(yè)的改革發(fā)展，其中，優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，是《意見(jiàn)》重點(diǎn)著(zhù)墨的內容之一。

　　民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史就是我國改革開(kāi)放的發(fā)展史。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，我國經(jīng)濟建設能夠在這40年間取得如此大的杰出成就，民營(yíng)企業(yè)功不可沒(méi)。但是，總體繁榮并不意味著(zhù)一帆風(fēng)順，民營(yíng)企業(yè)也面臨著(zhù)諸多困擾，缺乏公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境就是擺在民營(yíng)企業(yè)面前的一個(gè)“老大難”問(wèn)題。筆者認為，《意見(jiàn)》的發(fā)布讓廣大民營(yíng)企業(yè)再次吃下了一顆“定心丸”，這也是繼十九屆四中全會(huì )之后，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)的又一個(gè)重磅利好。

　　優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，準入門(mén)檻要降低。進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入是最重要的舉措，雖然在數十年的發(fā)展過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟的市場(chǎng)準入限制不斷減少，準入門(mén)檻不斷降低，但各種“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉門(mén)”依舊存在?！兑庖?jiàn)》關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入的規定，突顯政府解決這類(lèi)問(wèn)題的決心。

　　今年以來(lái)，全國統一的市場(chǎng)準入負面清單進(jìn)一步修訂，事項比去年縮減13%，“放管服”改革持續深化，不斷精簡(jiǎn)市場(chǎng)準入行政審批事項，提升審批效率。下一階段，《意見(jiàn)》指出，將在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，放開(kāi)競爭性業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競爭機制。民營(yíng)企業(yè)的活力與創(chuàng )造力是其顯著(zhù)的優(yōu)勢，此次五大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步引入市場(chǎng)競爭機制后，一方面，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的活力與創(chuàng )造力，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟在供給側結構性改革以及推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用；另一方面，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入這些行業(yè)和領(lǐng)域，將成為攪動(dòng)市場(chǎng)的“鯰魚(yú)”，起到豐富競爭機制、完善市場(chǎng)競爭的作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，審查制度要強化。完善的審查制度是公平競爭的前提，對當前市場(chǎng)中存在的不合理的行業(yè)準入、資質(zhì)標準等一系列規定和做法要盡快清理，對剛出臺的政策措施要嚴格審查，確保政策紅利充分釋放，切實(shí)保障企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的利好。

　　優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，監管制度要統一。公平統一的監管制度是公平競爭的重要保障，是確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競爭中平等獲得各類(lèi)資源的基礎所在?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步規范了失信聯(lián)合懲戒對象納入標準和程序，加強優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境涉及的法規規章備案審查，推進(jìn)了各類(lèi)監管的改革。這一系列舉措和改革，將從制度上保障公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的長(cháng)久維持。

　　黨的十九屆四中全會(huì )重申，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”是在新時(shí)代下我國經(jīng)濟發(fā)展的必然抉擇和總體方針，中央堅定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟的戰略決心從來(lái)沒(méi)有改變，民營(yíng)經(jīng)濟也將在我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中扮演更加重要的角色。

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