?　　12月25日，四川宜賓召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布，國務(wù)院正式批準設立宜賓綜合保稅區。消息傳開(kāi)，宜賓眾多外貿企業(yè)和市民為之振奮。

　　綜合保稅區為何如此受歡迎?它是為滿(mǎn)足對外開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)國務(wù)院批準設立的我國目前開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區域。

　　釋放紅利 高質(zhì)量企業(yè)來(lái)宜投資有磁石

　　新獲批的宜賓綜合保稅區，選址鄰近宜賓港，總面積約0.89平方公里。綜合保稅區建成后，宜賓將整合現有的出口加工區、保稅物流園區、保稅港區、跨境工業(yè)區、保稅區功能等海關(guān)特殊監管區域的功能政策于一體，具有保稅物流、保稅倉儲、保稅加工、商品展覽展示、檢驗檢測、口岸物流等功能，對提升屬地現有的對外開(kāi)放平臺功能具有重大意義。

宜賓港 曾朗 攝

　　“宜賓綜合保稅區的設立，將直接為當地居民帶來(lái)最直觀(guān)的‘省錢(qián)’紅利。通過(guò)保稅區購買(mǎi)進(jìn)口商品，能比市面商品便宜兩到三成甚至五成；和淘寶、海淘代購相比，保稅區不僅有價(jià)格優(yōu)勢，而且在產(chǎn)品質(zhì)量更有保證，物流更快捷?！币速e綜合保稅區有關(guān)負責人說(shuō)。

　　截至今年11月，宜賓已與27家保稅加工、保稅物流企業(yè)簽訂了擬入區協(xié)議，擬入區項目占地面積0.71平方公里，占綜合保稅區規劃面積0.89平方公里的80%。其中，首家港資簽約企業(yè)——宜賓昌鑫科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)昌鑫公司)已于今年8月正式投產(chǎn)運營(yíng)，全面達產(chǎn)后年出口額將達30億元。

　　“公司對宜賓設立綜合保稅區盼望已久，我們趕上了綜合保稅區政策的首班車(chē)?！辈喂究偨?jīng)理助理楊世棟說(shuō)，公司以前的進(jìn)口材料是按照13%繳納保證金，如果是1億元的單，就得交1300萬(wàn)元。有了綜合保稅區，這筆費用就可以省下來(lái)用于發(fā)展生產(chǎn)。

昌鑫公司生產(chǎn)車(chē)間 王春艷 攝

　　宜賓市海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長(cháng)李友軍介紹，綜合保稅區作為區域外向型經(jīng)濟重要平臺，是國際國內保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉移和拓展的首選之地，其對進(jìn)口設備免稅、消耗水電氣退稅、進(jìn)口原材料保稅及出口產(chǎn)品免退稅的政策優(yōu)勢，對外向型企業(yè)集聚落戶(hù)、靈活發(fā)展、提升產(chǎn)品競爭力有著(zhù)巨大吸引力。

　　像昌鑫公司一樣，宜賓很多企業(yè)都將得益于綜合保稅區的紅利?！八赃x擇進(jìn)駐宜賓，正是因為宜賓在申報綜合保稅區，這對我們來(lái)說(shuō)太需要了?！彼拇ㄎ髂下?lián)盛通訊技術(shù)有限公司宜賓項目負責人說(shuō)，公司2017年入駐宜賓臨港開(kāi)發(fā)區，于2018年8月24日正式投產(chǎn)，生產(chǎn)的智能終端產(chǎn)品多達300余種，日產(chǎn)量約3萬(wàn)余臺，90%以出口貿易為主，投產(chǎn)一年多來(lái)出口總產(chǎn)值已達近35億元。開(kāi)通綜合保稅區后，公司將大力發(fā)展加工貿易?！耙郧俺隹诘漠a(chǎn)品需要到深圳中轉，宜賓有綜合保稅區后，能節省3至5天的時(shí)間，還能節約1%-2.5%的資金成本?！?/p>

　　“過(guò)去出口退稅，最快一月，長(cháng)則達半年，這樣嚴重影響企業(yè)資金周轉。特別是對高資本運轉的智能終端企業(yè)，綜合保稅區的獲批將為他們節約大量的成本?！币速e市工業(yè)和軍民融合局局長(cháng)胡明鏡說(shuō)。

　　快速獲批 源于宜賓開(kāi)放型經(jīng)濟大提速

　　近年來(lái)，宜賓外向型經(jīng)濟快速發(fā)展，特別是新興的智能終端和電子信息產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了外貿的快速增長(cháng)。進(jìn)一步對外開(kāi)放，融入“一帶一路”建設，急需更高的開(kāi)放平臺。申報綜合保稅區，勢在必行。

　　早在2017年2月，宜賓就正式啟動(dòng)宜賓綜合保稅區申建工作。2018年4月，省政府正式向國務(wù)院遞交了設立宜賓綜合保稅區的請示，相關(guān)申報材料同時(shí)送達海關(guān)總署。2019年12月3日，海關(guān)總署正式啟動(dòng)對宜賓綜合保稅區的審批程序，最終于12月24日批準設立，原本從啟動(dòng)審批程序至獲批最快也要3個(gè)月的審批流程，僅用時(shí)21天。能迅速獲批，核心動(dòng)因在于宜賓開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的提速。

在建的綜合保稅區。圖片由宜賓臨港經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )提供

　　開(kāi)放發(fā)展的提速，呼喚更高承載能力開(kāi)放平臺。此前，宜賓先后建成宜賓港進(jìn)境糧食指定口岸、宜賓港保稅物流中心(B型)等對外開(kāi)放平臺。宜賓港保稅物流中心(B型)總面積5.33萬(wàn)平方米的7座保稅倉庫，已租賃面積達91.17%，主要指標在四川省5個(gè)保稅物流中心中連續3年位列第一，基本處于滿(mǎn)負荷運營(yíng)狀態(tài)。

　　這次宜賓成功獲批綜合保稅區，必將大大緩解原有宜賓港保稅物流中心(B型)等開(kāi)放平臺承載的壓力，進(jìn)一步提升開(kāi)放平臺能級，釋放開(kāi)放平臺功能優(yōu)勢，服務(wù)地方企業(yè)發(fā)展。

　　“越來(lái)越多的世界前列、行業(yè)龍頭，業(yè)界楚翹來(lái)宜賓扎根、延伸，推動(dòng)宜賓經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化，越是高質(zhì)量的發(fā)展就越是與世界聯(lián)系緊密。近年來(lái)，宜賓招商引資注重招高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)。招商已完全打破了傳統的模式。綜合保稅區設立后，將成為宜賓招大招強的磁石，吸引更多大企、強企入駐，這將為宜賓下一輪經(jīng)濟騰飛打下堅實(shí)基礎?！币速e市經(jīng)濟合作和外事局主持工作的副局長(cháng)劉征宇說(shuō)。

　　綜合保稅區不僅對外資和大型企業(yè)有吸引力，而且對科技研發(fā)也有促進(jìn)作用?？蒲袉挝豢蛇M(jìn)入保稅區，采用進(jìn)口的高端設備搞研究，享受進(jìn)口設備免稅，節約大量資金。隨著(zhù)大學(xué)城和科創(chuàng )城的發(fā)展，也將吸引入駐的大學(xué)將更多高端科研項目放在宜賓研發(fā)，這些都在不久的將來(lái)集中發(fā)力，成為帶動(dòng)宜賓高質(zhì)量發(fā)展的基石。

　　12月5日，全球首條智軌運營(yíng)線(xiàn)在宜賓開(kāi)通；12月24日，全工序宜賓造凱翼汽車(chē)整車(chē)下線(xiàn)。綜合保稅區的獲批，也將為更多“宜賓造”產(chǎn)品出口暢通渠道，促進(jìn)宜賓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三省受益助推區域經(jīng)濟開(kāi)放協(xié)調發(fā)展

　　宜賓綜合保稅區的設立，將進(jìn)一步促進(jìn)宜賓承接東部沿海和長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉移、加大宜賓同“一帶一路”沿線(xiàn)國家雙邊貿易，支撐宜賓“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅動(dòng)”戰略實(shí)施，實(shí)現再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)宜賓”的目標，推動(dòng)宜賓加快建成四川省經(jīng)濟副中心。

　　同時(shí)，宜賓綜合保稅區的設立，也將有效促進(jìn)川南、攀西—六盤(pán)水區域資源開(kāi)發(fā)，加快烏蒙山區連片扶貧開(kāi)發(fā)，達到“一地設立，三省受益”的良好效果，使宜賓等西部城市更加主動(dòng)融入“一帶一路”和南向開(kāi)放、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

　　借力綜合保稅區平臺，借勢四川省經(jīng)濟副中心建設，四川宜賓正駛入高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。