2020年伊始，宏觀(guān)政策面首個(gè)流行語(yǔ)已經(jīng)被“蓋章認證”。

　　之所以如此認定，是因為筆者注意到，“制造業(yè)”成為國務(wù)院常務(wù)會(huì )議以及多個(gè)重要部門(mén)今年“第一發(fā)布”等重磅發(fā)布的共同關(guān)鍵詞。

　　1月3日召開(kāi)的今年首場(chǎng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，保持經(jīng)濟運行在合理區間，制造業(yè)具有基礎性支撐作用。要用改革辦法和市場(chǎng)化措施，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)制造業(yè)穩增長(cháng)。

　　此后，各部門(mén)政策和指引也紛紛出爐。1月4日晚，銀保監會(huì )官網(wǎng)發(fā)布《中國銀保監會(huì )關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》指出，要積極開(kāi)發(fā)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng )新的金融產(chǎn)品，擴大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的中長(cháng)期貸款投放。鼓勵保險資金通過(guò)市場(chǎng)化方式投資產(chǎn)業(yè)基金，加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)的支持力度;此后，銀保監會(huì )在近期召開(kāi)的2020年全國銀行業(yè)保險業(yè)監督管理工作會(huì )議上提出，要強化對民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)金融服務(wù)，突出支持先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　1月13日，全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議披露的數據顯示，2019年，預計全年減稅降費2.36萬(wàn)億元，制造業(yè)及其相關(guān)環(huán)節在增值稅減稅規模中占比近70%。

　　此外，“制造業(yè)”這一關(guān)鍵詞也曾出現在國務(wù)院國資委早前發(fā)布的2020年重點(diǎn)工作安排中。2020年國資委要重點(diǎn)推進(jìn)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)化整合以及煤電資源區域整合，繼續抓好煤炭等去產(chǎn)能工作。此外，央企要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加大在云計算、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應用、集成電路、區塊鏈等領(lǐng)域的布局力度。

　　筆者認為，制造業(yè)如此受重視其實(shí)并不令人意外，因為其是我國經(jīng)濟的基本盤(pán)，關(guān)系到微觀(guān)經(jīng)濟細胞的方方面面。

　　工信部數據顯示，我國工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬(wàn)億元，按不變價(jià)計算增長(cháng)約971倍，年均增長(cháng)11%;根據世界銀行數據，2010年我國制造業(yè)增加值超過(guò)美國成為第一制造業(yè)大國;而今，我國成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家。

　　不過(guò)，我國高端制造業(yè)的發(fā)展還有很大的空間，制造業(yè)的盈利能力也有待提升，中小制造企業(yè)融資壓力有待緩解。因此，宏觀(guān)政策的“集體發(fā)力”可以說(shuō)是十分必要。

　　事實(shí)上，2019年，制造業(yè)也是政策面鼎力支持的行業(yè)。僅從資本市場(chǎng)方面來(lái)看，2019年，制造業(yè)(證監會(huì )行業(yè))IPO融資1149.55億元，同比增長(cháng)35.56%;增發(fā)融資4018.78億元，同比增長(cháng)25.88%;配股融資163.61億元，同比增長(cháng)53.8%;債券融資4733.83億元，同比增長(cháng)41.07%。此外，設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制的最大受益者就是制造業(yè)。

　　筆者認為，在宏觀(guān)政策多維度引導并形成合力、企業(yè)自身加大研發(fā)投入的背景下，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合與技術(shù)創(chuàng )新將是水到渠成之事，制造業(yè)的發(fā)展自然“穩了”。

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