脫貧攻堅是一場(chǎng)硬仗,而深度貧困地區“三區三州”脫貧攻堅更是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。
云南省是我國涉及貧困人口較多的省份,加之少數民族地區多、山區多,發(fā)展空間受限,脫貧任務(wù)艱巨,怒江傈僳族自治州全域更是屬于“三區三州”深度貧困地區,也是最難啃的“硬骨頭”。2016年,云南省政府與中國大唐集團有限公司簽署《幫扶云南省傈僳族聚居區精準脫貧攻堅合作協(xié)議》,中國大唐投入10億元資金,對口幫扶怒江傈僳族自治州瀘水、福貢、蘭坪,麗江市華坪、永勝和楚雄彝族自治州武定等6縣傈僳族聚居區。
中國大唐集團掛鉤幫扶的云南省怒江州蘭坪縣豐華村全景。
唐軒 攝
截至2020年3月,中國大唐實(shí)現精準幫扶3州(市)的傈僳族聚居區共158個(gè)自然村、51559戶(hù)19.22萬(wàn)人脫貧,云南省人數最多的“直過(guò)民族”傈僳族整族脫貧已勝利在即。
在談到2020年脫貧攻堅工作時(shí),中國大唐黨組書(shū)記、董事長(cháng)陳飛虎表示,今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,中國大唐將堅定扛起央企責任使命,決戰決勝脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù),持續抓好全部對口幫扶工作,確保全部扶貧點(diǎn)穩定脫貧,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標貢獻大唐力量。
產(chǎn)業(yè)扶貧 鋪就“三區三州”脫貧路
“看天一線(xiàn)天,看地一條溝,出門(mén)過(guò)溜索,種地靠攀巖?!薄∨撠毠缘钠D難,從這段話(huà)可窺一斑。如何找準“窮根”,盤(pán)活當地特色資源,因地制宜解決實(shí)際問(wèn)題,真正做到扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上,中國大唐從2016年開(kāi)始通盤(pán)規劃。
聚焦云南脫貧攻堅的中心任務(wù),大唐云南發(fā)電公司以資金投入、綠色能源項目輻射、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、干部下派等多種方式,務(wù)實(shí)提高貧困地區造血能力。5年來(lái),大唐云南發(fā)電公司先后組織召開(kāi)扶貧專(zhuān)題工作會(huì )議23次,派出系統內73名干部與蘭坪白族普米族自治縣豐華村251戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結對幫扶。
怒江州蘭坪縣通甸鎮豐華村的楊雪平,眼下正在和工人分裝加工好的蕎麥面條。29歲的她現在是蘭坪華興食品有限公司的法人,通過(guò)蘭坪華珍養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社,楊雪平帶動(dòng)56戶(hù)216人脫貧,公司生產(chǎn)的面條、火腿等特色食品不但熱銷(xiāo)蘭坪縣和怒江州,且還遠銷(xiāo)昆明、廣東和上海等地。
豐華村黨總支書(shū)記楊五金介紹,中國大唐投入的404萬(wàn)元幫扶資金中有356萬(wàn)元用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),與村里致富帶頭人合作培育了5個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)生豬養殖、黑山羊養殖、面條加工、火腿加工、天麻種植、藍莓種植等多種形式,中國大唐對豐華村農戶(hù)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,貧困戶(hù)年人均純收入提高600余元。
2020年2月19日,豐華村實(shí)現脫貧出列。這個(gè)累計脫貧退出308戶(hù)1266人、貧困發(fā)生率由41.7%降至0.65%的貧困村,成了怒江州決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會(huì )的一個(gè)范本。
“開(kāi)展扶貧幫扶工作,一定要結合自己的特長(cháng),做到精準扶貧、特色扶貧,扶貧效果還要長(cháng)效?!贝筇圃颇习l(fā)電有限公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理肖征說(shuō)。
在武定縣傈僳族聚居村,由中國大唐投資建設的構樹(shù)養豬、養牛兩個(gè)項目探索出來(lái)的經(jīng)驗,正在脫貧攻堅中推廣?!霸谥袊筇频膸头鱿?,全縣24個(gè)直過(guò)民族村全部出列,今年所有傈僳族貧困人口將實(shí)現脫貧?!蔽涠h委書(shū)記李玉林說(shuō)。
通過(guò)采用“致富帶頭企業(yè)+責任單位+農戶(hù)”的合作模式,中國大唐結合怒江特色種植業(yè)發(fā)展,積極與龍頭企業(yè)合作,開(kāi)展16000畝草果提質(zhì)增效項目、1293.5畝芒果種植項目、扶貧車(chē)間、光伏扶貧項目等產(chǎn)業(yè)項目,帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)、分享收益、脫貧致富。
截至目前,中國大唐已累計投入1953萬(wàn)元發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織15個(gè),種植經(jīng)濟作物、林果6.21萬(wàn)畝,養殖牲畜9.77萬(wàn)只(頭)等。
鄉村展新顏 安居工程扎實(shí)推進(jìn)
住有所居,居有保障,是農村不可回避的民生問(wèn)題。以往怒江州傈僳族聚居區的房屋大多建在半山腰上,交通極為不便,甚至不能遮風(fēng)擋雨。2017年以來(lái),中國大唐投入幫扶資金7418萬(wàn)元,建設美麗宜居安居房1900戶(hù),為6800多名貧困群眾圓了安居夢(mèng)。
走進(jìn)云南省怒江州府瀘水市瓦姑村三岔河小組“美麗宜居”安置點(diǎn),別具民族特色的安居房整齊劃一,寬敞整潔的硬化道路貫穿村間,一個(gè)新農村的雛形已基本形成。該村小組38戶(hù)102人從半山腰整體搬遷至這里,大唐云南發(fā)電有限公司幫扶其中17戶(hù)建檔立卡戶(hù)52人圓了多年的安居夢(mèng)想。
蘭坪縣啦井鎮新建村是全鎮唯一的傈僳族聚居村,有農戶(hù)517戶(hù),人口2176人,18個(gè)村民小組,村組之間分布跨度較大。38歲的村民李金寶以往都是采挖草藥生活。2016年,用中國大唐幫扶的3萬(wàn)元修建了自家房屋后,李金寶開(kāi)始專(zhuān)心發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“以前都是在山上挖草藥,現在自己聯(lián)合另外5家建檔立卡戶(hù)成立了蘭坪縣照福專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)門(mén)種植藥材滇重樓,中國大唐還給了24.6萬(wàn)元的資金幫扶,去年一年,我們全家收入達到了8萬(wàn)元,收入翻番,今年還準備養羊,用羊糞為滇重樓施肥增產(chǎn)?!崩罱饘氄f(shuō)道。
2016年以來(lái),中國大唐共計幫扶新建村139戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行危房改造,每戶(hù)發(fā)放3萬(wàn)元幫扶資金,共投入417萬(wàn)元,幫助村民解決了住房安全問(wèn)題。目前,新建村累計完成易地搬遷17戶(hù)61人,危房改造252戶(hù)1136人,完成了全村危房清零工作。
住房有了,中國大唐同時(shí)對公路以及鄉鎮衛生院、污水及垃圾處理設施進(jìn)行了建造和提升。投入25萬(wàn)元開(kāi)挖公路,投入106萬(wàn)元用于村間道路硬化。通村、通組公路徹底打通了怒江農村交通毛細血管的內循環(huán),極大地縮短了農村與城市的距離,大大提高了出行效率,怒江各族群眾徹底告別了“晴天一身土、雨天一身泥”,迎來(lái)了“出門(mén)就有水泥路、抬腳就能上客車(chē)”的好日子。
截至目前,中國大唐已累計投入1.47億元建設及硬化鄉村及村組道路260公里,鄉鎮衛生院26所;投入2044萬(wàn)元建設鄉鎮污水及垃圾處理工程380個(gè),村莊環(huán)境整治2199個(gè)等。同時(shí),還有一大批圍繞基礎設施建設、種養殖產(chǎn)業(yè)等方面的重點(diǎn)項目正在實(shí)施、收尾。
切斷“窮根” 教育扶貧夯實(shí)脫貧攻堅根基
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。補齊貧困地區義務(wù)教育短板,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育,是夯實(shí)脫貧攻堅根基之所在。
地處深度貧困地區的啦井鎮,教育資源極其短缺。擴大教學(xué)規模、提升教育質(zhì)量迫在眉睫。2018年7月竣工的啦井幼兒園,成為中國大唐定點(diǎn)幫扶蘭坪縣的重點(diǎn)項目。
“以前幼兒園的大門(mén)就設在一個(gè)小土坡上,走路不順,特別是冬季結冰,人員進(jìn)出容易滑倒。土坯墻,危險簡(jiǎn)陋。如今一間間寬敞明亮的幼兒活動(dòng)室,一套套活動(dòng)器材,展現眼前。在園幼兒164名,可容納180名幼兒,配有教職工15名,很大程度提升了幼兒入園率?!崩簿傊行男PiL(cháng)張今生興奮地說(shuō)。
實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困地區的子女都能接受有質(zhì)量的教育,提高貧困家庭脫貧能力,阻斷貧困代際傳遞,也為傈僳族自治州蘭坪縣人民能與全國一道奔小康奠定堅實(shí)基礎。
啦井鎮鎮長(cháng)表示,中國大唐幫扶提升了扶貧的力度和質(zhì)量,通過(guò)企業(yè)資金的注入,啦井鎮的教育和醫療發(fā)生了天翻地覆的變化?,F在,鎮上最好的建筑是學(xué)校和醫院,大大改變了鎮上的生活。
豐華村23歲的楊順今年即將從云南中醫藥大學(xué)中醫藥專(zhuān)業(yè)畢業(yè),父親在縣城打工,母親在家務(wù)農,家里還有妹妹也在上大學(xué),家里無(wú)力承擔兩人上學(xué)費用?!皬?016年開(kāi)始,中國大唐每年提供5000元的助學(xué)金,加上獎學(xué)金,足夠支付自己的生活費用?!睏铐樥f(shuō)。
中國大唐駐村干部張明表示,為確保貧困大學(xué)生資助的延續性,中國大唐無(wú)償捐贈216萬(wàn)元發(fā)展村集團經(jīng)濟,每年收益有12萬(wàn)元,確保了政策長(cháng)期穩定性。
此外,中國大唐還積極探索教育扶貧新模式,培養了一批又一批少數民族貧困家庭子弟,僅在怒江州,中國大唐就累計在素質(zhì)提升工程上投入8590萬(wàn)元。
中國大唐主動(dòng)與云南水利水電職業(yè)學(xué)院簽訂精準扶貧校企合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮校企雙方優(yōu)勢,舉辦三期“大唐宏志班”,推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展和電力專(zhuān)業(yè)技能人才培養,全力以赴抓好脫貧攻堅工作,堅決確保如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰。按照“三優(yōu)先原則”,即建檔立卡戶(hù)子女優(yōu)先,幫扶地區貧困家庭子女優(yōu)先,省內“直過(guò)民族”傈僳族貧困生優(yōu)先,分別從水電、新能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)中擇優(yōu)36名學(xué)員進(jìn)入“宏志班”,共同制定培養方案,明確課程設置,共建實(shí)習、實(shí)訓基地。通過(guò)精準識別、精準培養、精準就業(yè),最大程度解決貧困建檔立卡戶(hù)子女學(xué)習、就業(yè)問(wèn)題,推動(dòng)傈僳族聚集區貧困人口持續脫貧,打破貧困代際傳遞,徹底拔除“窮根”,目前已有12名畢業(yè)生進(jìn)入公司走上就業(yè)崗位。
大唐云南發(fā)電有限公司執行董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記李志農介紹,通過(guò)持續不斷幫扶,重點(diǎn)解決了傈僳族聚集區突出的“兩不愁、三保障”及基礎設施短板,貧困群眾住房條件明顯改善,收入也有了大幅提高,貧困村基礎設施極大提升,傈僳族脫貧攻堅工作取得了從“突破性進(jìn)展”向“歷史性變化”的蛻變,也進(jìn)一步增強了傈僳族群眾的獲得感、幸福感和自豪感。
今年以來(lái),湖北圍繞“穩鏈補鏈強鏈”,著(zhù)力科技賦能,努力降低疫情汛情影響,全省“三農”形勢總體向好,交出了特殊之年的“豐收答卷”。
半年報顯示,盡管企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到疫情影響,但上市國企科技投入仍保持逆勢增長(cháng)。今年以來(lái)已有多項推動(dòng)國企科技創(chuàng )新的系列政策相繼落地。