《經(jīng)濟參考報》記者23日從國家發(fā)展改革委獲悉，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部等四部門(mén)于9月11日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資　培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）?！吨笇б庖?jiàn)》明確提出，聚焦重點(diǎn)方向、關(guān)鍵環(huán)節和未來(lái)趨勢，加快適應、引領(lǐng)、創(chuàng )造新需求，培育新的投資增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快形成規模效應，著(zhù)力培育壯大新增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極。

　　針對擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資，《指導意見(jiàn)》提出了聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域、打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地、增強資金保障能力等三方面重點(diǎn)任務(wù)。

　　其中，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資方面，《指導意見(jiàn)》明確加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展步伐，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)補短板，加快新材料產(chǎn)業(yè)強弱項，加快新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，加快智能及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力建設，加快節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，加快數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

　　在打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地方面，《指導意見(jiàn)》提出，深入推進(jìn)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。構建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育和打造10個(gè)具有全球影響力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地、100個(gè)具備國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備1000個(gè)各具特色的戰略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成分工明確、相互銜接的發(fā)展格局。適時(shí)啟動(dòng)新一批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設。

　　國家發(fā)展改革委負責同志指出，近年來(lái)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2016年至2019年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增速為10.5%，快于同期規模以上工業(yè)4.4個(gè)百分點(diǎn)；戰略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速為15.2%，快于同期服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入3.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。

　　該負責同志指出，下一步，將充分發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，按照《指導意見(jiàn)》確定的任務(wù)職責分工，加快推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。上下聯(lián)動(dòng)形成合力。加強上下聯(lián)動(dòng)、凝聚合力，協(xié)同推進(jìn)擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資，細化分解、逐一落實(shí)各項重點(diǎn)任務(wù)。聚焦重點(diǎn)先行先試。進(jìn)一步聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)基礎條件較好的區域，加快科技、人才、金融、數據等要素優(yōu)化集聚共享，試點(diǎn)建設一批創(chuàng )新和公共服務(wù)綜合體、新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心或事業(yè)部，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

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