隨著(zhù)營(yíng)改增試點(diǎn)的全面推開(kāi),有關(guān)個(gè)稅起征點(diǎn)調整的討論又成為熱點(diǎn)話(huà)題。在7月31日“時(shí)代與發(fā)展大講堂”第二場(chǎng)活動(dòng)現場(chǎng),國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)、聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長(cháng)許善達向新華每日電訊記者表示,單純討論個(gè)稅起征點(diǎn)的具體數字價(jià)值不大,更值得關(guān)注的是,在遵循中央有關(guān)政策的基礎上,可否建立與CPI掛鉤的個(gè)稅調整公式。

　　據了解,我國個(gè)稅起征點(diǎn)從2011年上調后就沒(méi)有發(fā)生變化。今年兩會(huì )期間,是否調高個(gè)稅起征點(diǎn)曾引起廣泛熱議。不過(guò),“嚴格來(lái)說(shuō),起征點(diǎn)的具體數字是沒(méi)有對錯之分的?！痹S善達說(shuō)。

　　今年兩會(huì )期間,財政部部長(cháng)樓繼偉表示,簡(jiǎn)單地提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)并不公平,實(shí)施綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制比較科學(xué)。在許善達看來(lái),在符合中央有關(guān)政策的基礎上,“可以討論制定一個(gè)與CPI(居民消費價(jià)格指數)掛鉤的個(gè)稅調整公式。舉例來(lái)說(shuō),如果今年CPI增長(cháng)了2%,第二年的個(gè)稅起征點(diǎn)就可以在今年基礎上,相應增長(cháng)CPI的兩倍或三倍。在這種調整制度下,信息更加透明。個(gè)稅起征點(diǎn)調整關(guān)系到所有居民的切身利益,但是,只討論起征點(diǎn)的具體數字并不是一個(gè)好辦法?！?/p>

　　談到實(shí)施剛滿(mǎn)三個(gè)月的營(yíng)改增全面試點(diǎn),許善達認為,長(cháng)期來(lái)看,營(yíng)改增是利于減輕企業(yè)稅負、促進(jìn)投資的,但目前還不到評價(jià)總體減稅效果的時(shí)候?！巴顿Y環(huán)境的改善,不只受營(yíng)改增一個(gè)因素的影響,還有對經(jīng)濟走勢的預期等其他因素?！?/p>

　　許善達舉例說(shuō),在物流運輸行業(yè),按照營(yíng)改增政策,購買(mǎi)運輸工具是可以抵扣稅款的。如果有一個(gè)企業(yè)剛好在政策推行前購買(mǎi)了運輸工具,就無(wú)法參加此次抵扣,也就感受不到減稅效果。但就整個(gè)物流運輸行業(yè)看,企業(yè)稅負仍然是降低的。

　　作為“時(shí)代與發(fā)展大講堂”第二場(chǎng)活動(dòng)的演講嘉賓,許善達的演講主題是《企業(yè)轉型與金融創(chuàng )新》。在許善達看來(lái),解決好金融領(lǐng)域的兩個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠為企業(yè)轉型升級提供更多助力。一是如何抑制泡沫。二是金融行業(yè)如何更好地為實(shí)體行業(yè)服務(wù)。

　　“當然,企業(yè)貸款難、貸款貴也要區分看待。貸款、債權與市場(chǎng)風(fēng)險息息相關(guān)。如果企業(yè)本身就已經(jīng)存在嚴重的風(fēng)險問(wèn)題,甚至是僵尸企業(yè),資產(chǎn)不好,風(fēng)險很大,自然就很難貸到款?！痹S善達說(shuō)。

　　“時(shí)代與發(fā)展大講堂”由新華每日電訊社、中國發(fā)展研究院(香港)和北京艾豐經(jīng)濟發(fā)展研究院共同主辦,原則上每月舉行一期。大講堂旨在助力中國企業(yè)思考和實(shí)踐“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,在協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的大背景下弘揚中華民族的創(chuàng )新精神、匠心精神和傳承精神,強化和提升“中國制造”的創(chuàng )造力、誠信力和凝聚力。