京津冀協(xié)同發(fā)展又有了新動(dòng)態(tài)。據國家發(fā)改委消息，昨日，《關(guān)于貫徹落實(shí)區域發(fā)展戰略促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)已經(jīng)獲得國務(wù)院批復并正式印發(fā)，其中指出，我國將以首都為核心，建設世界級城市群。有業(yè)內人士指出，這一規劃表明了讓北京帶動(dòng)津冀等地區發(fā)展的意圖，也將為我國其他地區城市群發(fā)展發(fā)揮榜樣作用。

　　本次《意見(jiàn)》共提出了實(shí)施區域戰略、優(yōu)化區域格局、創(chuàng )新區域政策、促進(jìn)協(xié)調發(fā)展等四大重點(diǎn)任務(wù)，在優(yōu)化區域格局的任務(wù)中則更為明確的指出，我國要編制京津冀空間規劃，建設以首都為核心的世界級城市群，打造京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體，輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區和北方腹地發(fā)展。

　　為何我國要建設世界級城市群?北京社科院副院長(cháng)趙弘告訴北京商報記者，在國際競爭愈發(fā)激烈的今天，唯有世界級城市群才能聚集最多的經(jīng)濟效益，最大程度上實(shí)現城市間的優(yōu)勢功能互補，優(yōu)化資源配置，這不僅是國民經(jīng)濟快速發(fā)展的標志，也是現代化水平不斷提高的體現。

　　趙弘表示，目前，我國發(fā)展較為成熟的城市群主要有京津冀、長(cháng)三角和珠三角，其中，京津冀城市群起步較晚，但也具有后發(fā)優(yōu)勢。據了解，長(cháng)三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)鏈多與國際接軌，從境外引進(jìn)資源和技術(shù)，在國內加工，人力成本水漲船高。相比之下，北京、天津具有全國最為豐富的教育資源，河北發(fā)展的空間與潛力巨大，且人力成本更低。未來(lái)，京津冀城市群可以以北京為核心進(jìn)行創(chuàng )新研發(fā)，在天津、河北實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉化和出口，從而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是我國目前惟一一個(gè)以創(chuàng )新為導向的城市群。

　　不過(guò)有業(yè)內分析師也指出，由于受到歷史與自然等多重因素的影響，目前北京周邊的部分區域發(fā)展還尚有不足，無(wú)法形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，會(huì )影響創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化的效率。對于這一問(wèn)題，國家發(fā)改委本次則明確表示，我國還將不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》指出，未來(lái)，我國將繼續推進(jìn)京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)轉型升級三大領(lǐng)域率先突破，完善協(xié)同發(fā)展體制機制。在環(huán)境方面，要以資源環(huán)境承載能力為基礎，強化水資源環(huán)境承載能力剛性約束，加快推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

　　實(shí)際上，“世界級城市群”并非獨屬于京津冀城市群的目標，本次《意見(jiàn)》提出，我國要支持京津冀、長(cháng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群繼續在制度創(chuàng )新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等方面走在全國前列，加快形成國際競爭新優(yōu)勢，建設具有世界影響力的城市群。而趙弘分析，目前我國多個(gè)城市群都面臨著(zhù)跨區域投資有體制束縛等多種問(wèn)題，世界級城市群的發(fā)展經(jīng)驗對于我國其他城市群同樣具有重要借鑒意義，值得推廣。