中國的綠色金融正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇期。在中國的倡議下，綠色金融第一次進(jìn)入G20議程。在G20領(lǐng)導人杭州峰會(huì )的公報中，各國領(lǐng)導人一致強調，為支持在環(huán)境可持續前提下的全球發(fā)展，有必要擴大綠色投融資。但也承認，綠色金融的發(fā)展面臨許多挑戰，需要政府機構與私人部門(mén)一起提出應對措施?！霸鰪娊鹑隗w系動(dòng)員私人資本開(kāi)展綠色投資的能力”成為公報多次強調的關(guān)鍵表述。

　　8月31日，中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構建綠色金融體系指導意見(jiàn)》，標志著(zhù)中國成為全球首個(gè)建立較為完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟體。金融是推動(dòng)綠色發(fā)展的核心要素。在資源環(huán)境壓力日益增大、改革發(fā)展處于攻堅階段的中國，需要強有力的綠色金融政策，才能促發(fā)金融系統的“綠色化”，破解轉型發(fā)展的綠色命題。

　　意見(jiàn)表示，中國政府將進(jìn)一步鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金、強制要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息、鼓勵發(fā)展碳金融市場(chǎng)等舉措。通過(guò)政策設計，中國正逐步實(shí)現金融體系“綠色化”。此外，還在積極考慮建立單獨的綠色基金或綠色銀行，以撬動(dòng)社會(huì )資本投入綠色發(fā)展。

　　綜觀(guān)全球綠色金融治理，尚無(wú)一個(gè)國家像中國一樣擁有如此完備的綠色金融政策設計。毋庸置疑，中國的綠色金融政策正在領(lǐng)跑全球。近年，各領(lǐng)域的具體實(shí)踐也足以證明中國具備主導全球綠色金融治理變革的能力。

　　窺一斑而知全豹。在綠色債券領(lǐng)域，2016年前7月，中國發(fā)行的綠色債券已經(jīng)達到1200億元人民幣，占全球同期發(fā)行綠色債券的40%左右。作為中國綠色債券市場(chǎng)的領(lǐng)跑者之一，興業(yè)銀行2016年初發(fā)行了我國境內首單綠色金融債,獲得2倍超額認購。9月2日，中央國債登記結算有限公司與氣候債券倡議組織等合作的“氣候債券指數”發(fā)布，成為全球首只氣候債指數。

　　在研究領(lǐng)域，9月，中央財經(jīng)大學(xué)成立綠色金融國際研究院。這也是國內首家以推動(dòng)綠色金融發(fā)展為目標的開(kāi)放型、國際化研究院。

　　與此同時(shí)，中國的民間資本力量也更加深入地參與到綠色金融的實(shí)踐之中。螞蟻金服作為中國推動(dòng)綠色金融創(chuàng )新的企業(yè)，建立了全球最大的個(gè)人碳賬戶(hù)平臺，推出了“螞蟻森林”計劃。9月5日，螞蟻金服與聯(lián)合國環(huán)境規劃署，聯(lián)合其他國家的互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)軍企業(yè)，成立全球首個(gè)金融科技企業(yè)綠色金融聯(lián)盟。這項中國互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)主導的全球實(shí)踐，將集納更多的社會(huì )關(guān)注和公眾參與，為全球的綠色金融治理體系注入新的活力。

　　與其他國家不同，中國的綠色金融治理更多通過(guò)“自上而下”的模式。在政策設定、政令統一、法律框架、制度與機構建設等方面，中國取得的成績(jì)絕非一日之功。在此過(guò)程中，中國金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )發(fā)揮的作用不容忽視。相較中國，國際更多采用“自下而上”的方式。西方國家的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已頗為可觀(guān)，并形成了頗具規模的產(chǎn)業(yè)集聚。但“自下而上”也一定程度造成國際市場(chǎng)綠色金融發(fā)展難以形成合力的局面。

　　事實(shí)上，構建一個(gè)完善的綠色金融治理體系，需要將“自上而下”與“自下而上”結合起來(lái)。將綠色金融政策落地到地方政府和企業(yè)等基層主體的實(shí)踐中去，是未來(lái)中國綠色金融的重要發(fā)展方向。如何推動(dòng)基層實(shí)踐主體主動(dòng)變革，凝聚政、研、學(xué)、產(chǎn)、投、融、媒等力量合理有效融入基層綠色金融的實(shí)踐中去，并最終反哺于更高層面的綠色金融發(fā)展，將成為中國進(jìn)一步引領(lǐng)全球綠色金融治理的關(guān)鍵。