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關(guān)注增速換擋中的結構性嬗變
2016-09-09 作者: 黃志凌 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  觀(guān)察近年來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)軌跡,可見(jiàn)一些趨勢性變化:從金融危機之前連續上升,到金融危機時(shí)期大幅波動(dòng),再到目前較為穩定的中高速增長(cháng)區間運行,形成了一個(gè)新的增長(cháng)通道。盡管目前仍有下行壓力,但經(jīng)濟趨于穩定的跡象已比較明顯。更為關(guān)鍵的是,經(jīng)濟結構已然發(fā)生一些趨勢性變化,而這種變化正在驅動(dòng)經(jīng)濟加速轉型升級。市場(chǎng)主體和政策部門(mén)應該主動(dòng)把握住這種趨勢性變化,只有這樣中國經(jīng)濟才能綱舉目張、走出困境。

  一是新型產(chǎn)業(yè)正在崛起,未來(lái)發(fā)展前景廣闊。消費對經(jīng)濟增長(cháng)的主導促進(jìn)作用不斷增強,2015年,消費支出對GDP增長(cháng)貢獻率達到66.4%,成為經(jīng)濟增長(cháng)主要驅動(dòng)力。第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),去年第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重首次超過(guò)50%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到57.7%。今年一季度,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為56.9%,高于第二產(chǎn)業(yè)19.4個(gè)百分點(diǎn)。

  與此同時(shí),傳統行業(yè)通過(guò)優(yōu)化資源配置實(shí)現轉型,新行業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能等支撐引領(lǐng)作用不斷凸顯。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng),裝備制造業(yè)成為工業(yè)中最大行業(yè),智能制造成為領(lǐng)軍創(chuàng )新驅動(dòng)的新引擎。今年一季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)利潤總額分別同比增長(cháng)26.5%、12.7%、8.4%,均高于全部規模以上工業(yè)利潤7.4%的總體增長(cháng)水平,符合轉型升級方向的行業(yè)利潤快速增長(cháng)。

  二是低端落后行業(yè)正在萎縮,不復往日輝煌。在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”供給側結構性改革推動(dòng)下,過(guò)剩產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、高耗能高污染產(chǎn)業(yè)等增速明顯回落。2013年以來(lái),六大高耗能行業(yè)增加值在工業(yè)中的比重逐步下降,目前已降至27.7%。從發(fā)達國家經(jīng)驗來(lái)看,這些低端落后產(chǎn)業(yè)調整不僅具有周期性,更具有趨勢性。

  三是市場(chǎng)力量正在增強,經(jīng)濟升級的驅動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)。政府大力推行市場(chǎng)化改革,加大簡(jiǎn)政放權力度,大規模減少審批事項,規范投資范圍和方式,從競爭領(lǐng)域不斷退出,在資源配置中的地位和作用正在淡化,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮,極大地激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,特別是中小企業(yè)活力。當然,也要及時(shí)解決某些宏觀(guān)部門(mén)還不適應以及地方政府職能缺位、越位、錯位等問(wèn)題。

  四是轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的核心是提高經(jīng)濟集約化程度和提升社會(huì )發(fā)展水平。2012年以來(lái),推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)由粗放型向集約型轉變的宏觀(guān)意圖清晰堅定,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,GDP能耗呈現加速下降之勢。2013年,萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.7%,2014年下降4.8%,2015年下降5.6%;2015年全年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為7.7萬(wàn)元/人(按2010年價(jià)格),比上年提高6.6%。此外,社保、醫療、環(huán)保等經(jīng)濟社會(huì )各方面明顯改善;教育、文化體育與傳媒、醫療衛生、城鄉社區事務(wù)等民生領(lǐng)域的財政支出增速逐年在提高;社會(huì )保障網(wǎng)進(jìn)一步擴大完善;生態(tài)環(huán)保明顯改善。

  分析可以發(fā)現,雖然經(jīng)濟增速從10%以上的水平下降到7%左右,但經(jīng)濟結構優(yōu)化、生產(chǎn)效率提升、運行態(tài)勢平穩、生態(tài)質(zhì)量改善,表明中國經(jīng)濟正在升級。主動(dòng)把握趨勢,考驗著(zhù)投資者的市場(chǎng)智慧;促進(jìn)經(jīng)濟升級,應該成為當下和未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟政策的堅定目標。

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