近日，《湖南省人民政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》正式下發(fā)。意見(jiàn)明確，分類(lèi)推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵非公有資本參與國企改制重組，支持國有資本參與非國有企業(yè)項目，探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。

　　據新華社2月20日報道，意見(jiàn)提出，要分類(lèi)有序推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。對充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國有企業(yè)，國有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)，積極引入其他國有資本或各類(lèi)非國有資本實(shí)現股權多元化。

　　對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的商業(yè)類(lèi)（含功能類(lèi)、競爭類(lèi)）國有企業(yè)，包括政府投融資平臺、基礎設施建設平臺、金融服務(wù)業(yè)平臺等，要保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股。

　　此外，鼓勵非公有資本通過(guò)出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種形式參與國有企業(yè)改制重組，實(shí)現國有企業(yè)股權多元化，經(jīng)營(yíng)機制市場(chǎng)化。支持國有資本通過(guò)證券市場(chǎng)、產(chǎn)權市場(chǎng)等多種方式，積極參與非國有企業(yè)的項目和資本運作，提高資本運營(yíng)效率。

　　意見(jiàn)明確，堅持激勵和約束相結合的原則，通過(guò)試點(diǎn)穩妥推進(jìn)員工持股。員工持股主要采取增資擴股、出資新設等方式，優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，支持對企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和持續發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。?