除國資委提出抓好10家央企子公司的員工持股試點(diǎn)外，目前已有近20個(gè)省市明確要推進(jìn)地方國企員工持股試點(diǎn)，京滬相繼出臺了實(shí)施辦法和方案。

　　“管理層占大股”路封死

　　統計顯示，目前A股有約百家上市國企推出員工持股計劃。這輪員工持股試點(diǎn)呈現以下特點(diǎn)：

　　———做增量不做存量?！白鲈隽?，而不是切存量，這就規避了給員工‘發(fā)福利’的嫌疑?！鄙细奂瘓F副總裁、董秘丁向明說(shuō)，在員工認購股票的資金來(lái)源上，上市公司不提供任何財務(wù)支持，完全由員工自籌資金。

　　———主要在充分競爭行業(yè)開(kāi)展。北京市國資委發(fā)文提出，員工持股試點(diǎn)工作將集中在新能源、生活性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng )意業(yè)等領(lǐng)域。目前，北汽新能源、慶豐包子鋪等6家試點(diǎn)企業(yè)均為競爭類(lèi)企業(yè)。

　　———防止管理層拿大股。

　　中央和地方的意見(jiàn)均指出，單一員工持股比例最多不超過(guò)1%?！肮芾韺诱即蠊?，少數人及其家族輕易實(shí)現對國企的實(shí)際控制，這條路已被封死?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )副會(huì )長(cháng)李錦說(shuō)。

　　本意非引導員工“炒股”

　　員工持股試點(diǎn)并不是完全沒(méi)有風(fēng)險。特別是在股市大幅波動(dòng)的情況下，上市公司股價(jià)有可能跌破員工的持股成本。

　　專(zhuān)家認為，要理性看待這一現象。首先，員工持股計劃應選擇合適的窗口期。讓員工持股有一定的浮盈。

　　其次，按照黨的十八屆三中全會(huì )的精神，員工持股試點(diǎn)的本意是“形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體”，而不是引導員工去“炒股”。

　　湖北省屬?lài)笾心辖ㄖO計院，在地方國企中較早開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

　　“最大的變化是感覺(jué)每一天都在為自己奮斗?！敝心辖ㄖO計院交通建筑事業(yè)部總建筑師王力說(shuō)，當年籌資20萬(wàn)元買(mǎi)了20萬(wàn)股，現在年收入50萬(wàn)元。因而他果斷拒絕各類(lèi)企業(yè)拋來(lái)的“橄欖枝”。

　　應該擴面增強激勵度

　　國企混改中的員工持股試點(diǎn)正在加速，不過(guò)，目前的不確定因素仍比較多。

　　比如持股比例，相當多的國企偏于謹慎，將員工持股的比例控制在10%以?xún)?。去?月國資委出臺的相關(guān)意見(jiàn)，將員工持股占企業(yè)總股本的比例上限定為30%，這為試點(diǎn)國企進(jìn)一步放開(kāi)手腳提供了空間。

　　在股票來(lái)源上，多數國企的員工持股計劃完全靠定向增發(fā)，結構單一。

　　在參與試點(diǎn)的員工范圍上，不少?lài)竺鞔_為“骨干員工”，但卻沒(méi)有清晰界定?！叭绻幌薅槠髽I(yè)中層，獲得激勵的員工范圍就會(huì )比較窄。公有制經(jīng)濟強調按勞分配為主，普通勞動(dòng)者的作用不能被忽視?！崩铄\表示。